-
王会:为何疫情一严重,居委就常挨骂?
【文/王会】
社区是防疫抗疫第一线,当前面临巨大压力。“上面千条线,下面一根针”,分类管控、动态排查、生活物资保供最终都离不开社区一级去落实。而疫情也暴露出了都市社会社区治理在诸多方面存在难点痛点。
据调研,上海和武汉在疫情之初,社区层面都面临类似的问题。社区防疫、居民团菜、信息发布均一片混乱。疫情的关键时期,社区居委深感无力,要填表上报情况、安抚居民情绪,在众多事务上的力不从心也招致居民的诸多不解乃至骂声。
这些都表明日常的社区组织建设未能通过疫情的检验,社区基层组织高度悬浮,社区常态时期的社会内生组织建设严重不足。政府投入大量的资源购买公共服务、培育社会组织,而到关键时刻作用甚微。
对于城市社区治理问题,社区陌生化与内生组织力量缺乏被认为是社区参与不足的主要原因。然而,这并不意味着城市社区内生组织力量无法生成。无论是上海,还是武汉,疫情暴发不久,很多社区都涌现出大量志愿者,组织居民团菜送菜、楼道消杀、为老服务、涉疫楼管控监督、垃圾处理等。
其实,经过多番调研了解,笔者认为更值得我们反思的,是常态时期,社区居民的普遍需求为何常被忽略?如何发掘居民最大多数的需求并将之作为改善社区治理的途径?
日常时期被忽略的居民需求
笔者在上海和武汉这两个城市都生活多年,发现不少社区都存在一个悖论,就是公共文化活动中心都建得高大上,但是去的居民寥寥无几。当然这不是上海、武汉个别城市的问题,我们去过不少城市社区调研,发现都存在类似情况,一些活动中心偶尔去几个人开一次活动,有的常年门锁紧闭。
与此同时,社区居民缺乏公共活动空间,只能在小区狭窄的过道活动一下。在一些稍微老旧的小区,经常可见老年人聚集在小区的露天场所,或聊天或打牌,小区稍大一些的空地处就摆满了一些破凳子、破椅子,甚至是丢弃的破床垫、破沙发。还有不少小区老人自发从家里捐助破烂物件自发搭建雨棚,为大家提供一处闲聊的角落,冬季风大,一些老人就裹着厚厚的棉衣毯子。
这些老人为什么不去老人活动中心或居民之家活动?
除了少数老旧小区自身缺乏公共活动用房,多数小区,即使是老旧小区,上面都已经拨付项目资金建了居民之家或老人活动中心。但是,事实表明,这种自上而下供给的服务方式距离社区居民的实际需求较远。
这些活动中心往往设有文艺活动室、心理咨询室、报纸书刊阅览室等,也有牌桌,不过很少见有居民活动的身影。一些社区居民想申请活动室也觉得十分麻烦,情愿自己想办法解决。大多数老人更是觉得这些高雅的活动室与自己的实际需求相距甚远,他们更多需要的只是一个轻松的闲聊场所。
老年人在活动室打乒乓球(资料图/新华社)
一些社区居民反复反映可以改造社区已有中心花园或者建一个简易活动场所,但自上而下项目化的供给方式通常要求立项必须标准化、规范化,因而,这样的提议在街道层面就不会通过。社区层面缺乏相应的资金,也认为这不是社区的职责范围所在。
无论是街道还是社区居委,都对老人恶劣的活动条件及由此带来的破旧脏乱的小区日常环境视若不见。在上面检查的时候,会临时整顿一下,居委通知把这些东西搬回去藏起来,没过两天又恢复原样。这不仅影响社区居民整体幸福感体验,影响小区整体环境,且与都市社会整体发展实在不相融合。
孩子的活动空间也需重点提及,这也是涉及大多数居民家庭的同样重要却被忽视的需求。
大多数普通小区,孩子缺少一个安全的、公共的活动空间。笔者访谈过很多外地到城市给子女带孩子的老人,他们中不少人都反映在城市社区实在不如在农村,小区里居民互相不认识说不上话,甚至有些连个能带孩子活动的地方都没有。不少年轻人不得不尽力说服老人能够留下来帮忙带孩子。一些大都市的很多社区普遍存在一个情况,即同一个社区的孩子如果不是在学校认识,几乎很难通过在社区公共空间里认识然后成为玩伴。
除了最基本的居民社交需求之外,还有邻里纠纷调解、日常垃圾处理、社区环境等等。可见,并非居民没有需求、没有组织起来的动力,而是这些涉及到社区每个家庭的需求一定程度上被忽略,被隐蔽,被习以为常。
我们不能也不应该指望这些需求都由基层政府来解决,不过这不意味着这些问题不该进入基层治理的视野。
-
本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
-
我使馆:太平洋岛国不是谁家的“后院”
2022-05-28 08:17 中国外交 -
北京新增本土18+6,涉及6个区
2022-05-28 08:10 抗疫进行时 -
福建武平:暴雨引发山体滑坡致8人死亡,已组织多部门救援
2022-05-28 07:55 极端天气 -
上海新增本土39+131
2022-05-28 07:50 抗疫进行时 -
上海将按“梯队”解封?假的!
2022-05-27 21:38 抗疫进行时 -
人教社教材市场份额超50%,Pad定价超4000元…
2022-05-27 19:21 -
42岁的“武警大校”?被抓了!
2022-05-27 19:19 -
人为稀释样本,北京一检测公司17人被采取刑事强制措施
2022-05-27 17:41 抗疫进行时 -
北京:早期传播链条基本被切断,完全控制
2022-05-27 17:23 抗疫进行时 -
北京房山区卫健委副主任等3人被查
2022-05-27 16:50 抗疫进行时 -
中疾控:老年人等当务之急要完成新冠疫苗全程接种
2022-05-27 16:01 抗疫进行时 -
国家卫健委:奥密克戎疫苗进入临床,确定其研究结果还需时间
2022-05-27 15:37 抗疫进行时 -
财政部:前4月央企利润同比增3.8% 地方国企降22.2%
2022-05-27 15:37 观网财经-宏观 -
国家卫健委:日新增本土继续下降,但防控形势依然严峻复杂
2022-05-27 15:22 抗疫进行时 -
中央批准:马骏任北师大校长
2022-05-27 15:15 高层人事 -
太阳城集团创办人周焯华等21人被起诉
2022-05-27 15:12 -
24岁应届生竟因“超龄”被解约,广东联通道歉
2022-05-27 14:17 -
政治局召开会议,审议《中国共产党政治协商工作条例》
2022-05-27 13:56 -
广西那坡:7人与非法入境外籍人员用餐致百余人被隔离,将被顶格处理
2022-05-27 11:47 抗疫进行时 -
核酸检测过程涉嫌违法犯罪,北京一公司被立案侦查
2022-05-27 11:01
相关推荐 -
“中国报价太香,加税50%都吓不跑美国买家” 评论 195挺巴抗议席卷全美高校,大批学生遭逮捕 评论 408习近平主持召开新时代推动西部大开发座谈会 评论 72种地要先交钱?官方再通报:镇党委副书记被免 评论 608最新闻 Hot
-
NASA局长抹黑中国登月,连专业常识都不顾了
-
特朗普迎接:我喜欢这人
-
欧洲急着减排,却发现实现目标得依赖中国
-
“中国报价太香,加税50%都吓不跑美国买家”
-
美太平洋舰队司令来华参会:2019年后来华最高级别军官
-
中国进口贴标“美国制造”,这家高端美企要被罚惨了
-
挺巴抗议席卷全美高校,大批学生遭逮捕
-
这是他访华的“筹码”?美官员忙否认
-
伊朗总统警告以色列:若再来犯,让你“寸草不生”
-
美参议院通过涉TikTok法案,拜登声称将立即签署
-
欧盟事先未通知“突袭”中企:控制员工手机,要求获取数据
-
“中国到2030年每3辆车中就有1辆电动车,当之无愧全球领导者”
-
对华出口同比下降 4.3%,美中贸委会给美国立法者敲警钟
-
调查报告称“以色列没证据”,以色列不满:假的
-
麻生将见特朗普,“日本两头下注”
-
涉及超2000亿美元,俄官员警告欧洲…
-