就数据来看，在2013年1—9月美国进口巴西钢材同比降低44.85%，进口日本钢材同比降低41.28%，进口韩国钢材同比降低28.57%。加拿大和墨西哥由于属于于北美自由贸易区国家，美国从这两国进口的产品不受201条款限制，造成的负面影响就小一些。这次加拿大和墨西哥能够豁免，可能也是因为两者属于于北美自由贸易区国家。

本次特朗普的做法，颇有效法当年布什征收保护性钢材进口关税的味道。毕竟美国在过去几年已经关停了不少钢铁厂，大批蓝领工人被迫失业。而特朗普在竞选时就向美国民众承诺，会给大家带来工作。在这种情况下，如果要保护美国企业和工人的利益，最简单的，也是被历史证明行之有效的做法就是征收保护性钢材进口关税了。

美国谴责中国廉价钢铁对美国市场的倾销行为，只是拿中国做由头推行贸易保护主义。类似的，欧洲国家也没少针对中国钢铁搞贸易壁垒。虽然中国出口欧洲的钢材比例非常小，在2015年，中国出口法国和德国的钢材分别为6.7万吨和19.4万吨，但这并不妨碍欧洲国家在2016年对中国钢材产品征收高额“双反”关税。这种现象背后既有欧洲国家保护本国企业、稳定就业的考量，也有更深层次的政治因素。

甩锅中国符合美国当下的政治正确

近年来，随着中国积极开展环境整治，关停了大量钢铁企业，在过去几年里，中国的合法钢铁产能已削减1.15亿吨，而非法产能则减少1.4亿吨。根据英国钢铁咨询公司MEPS估算，这波削减产能推使全球钢价自2015年末以来大涨了六成。

也就是说，中国不仅没有在全球低价倾销钢材，反而是全球钢材涨价的积极推动者。换言之，美国钢铁企业指责中国向美国倾销钢铁的谴责是非常不负责任的言论。这种不负责任的做法颇有甩锅的嫌疑。

美国钢铁企业自己没能把企业经营好，被加拿大、巴西、墨西哥、俄罗斯的钢铁企业打得节节败退。但在舆论上，必须坚决把黑锅甩给中国，形成“不是国军无能，只是共军太狡猾”的舆论氛围。把国内矛盾引向中国，让中国去承受美国失业钢铁工人的怒火。而特朗普则可以从容的脱身，并在一旁偷笑。

那为何让中国背锅呢？毕竟在美国当下的舆论场上，俄罗斯和中国是最佳的背锅侠。

考虑到俄罗斯经济在近年来缺乏起色，俄罗斯背的黑锅以政治方面为主，比如美国媒体炒作的俄罗斯干涉美国大选。由于中国在经济发展上取得举世瞩目的成就，以及中国产品物美价廉举世闻名，加上中国共产党执政与社会主义国家的特征，对于特朗普和美国钢铁巨头来说，恐怕很难在地球上找到比一个经济高速发展、“邪恶专制”的社会主义国家更合适的背锅侠了。

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