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史惠宁:布鲁塞尔的反恐警戒为何频频升至最高级别?
关键字: 布鲁塞尔比利时爆炸布鲁塞尔爆炸恐怖袭击布鲁塞尔机场爆炸比利时恐怖袭击IS移民潮比利时当地时间3月22日上午,首都布鲁塞尔国际机场和欧盟总部大楼附近的地铁站先后连发三起爆炸,造成严重的人员伤亡,官方已将其全部定性为恐怖袭击。布鲁塞尔反恐警戒级别再次调至最高,进入紧急状态,成为了比利时近年来反恐最严峻的时刻。
十年前我曾经到访比利时,彼时的布鲁塞尔安静祥和,令我印象最深刻的就是布鲁塞尔的黄金广场。当时正从广场中幽暗的花岗岩地面走过,广场中间突然亮起灯光,音乐响起,身边的人们随着音乐缓慢地起舞,情侣们热情地拥吻着。广场四周尽是巴罗克式和哥特式的古典建筑,这些悠久的古建筑吸引着世界各地的艺术家来此创作。置身于这种宁静与和平中,他们的颜料盒里装的不只是颜料,而是整个祥和的世界。难怪大文豪雨果也禁不住赞叹这里是世界上最美的广场。
广场附近都是购物街,各种酒吧、巧克力店、餐馆,欧洲最古老的购物街Galeries St.Hubert也在此地。这里的手工花边桌布和纺织很出名,特别是纯手工巧克力才是世界上最好吃的巧克力。曾今的布鲁塞尔的确适合情侣们在这绵绵细语,也适合老者牵着狗优哉游哉;曾今的布鲁塞尔能看到孩子们单纯的笑脸,一路上会有好多人跟你微笑着打招呼,问个路就有热心人上来帮你解决问题。那是布鲁塞尔最美好的时刻。
去过布鲁塞尔的人都知道,这个城市最著名的建筑,不是雄伟的大桥和教堂,而是一个小小的雕塑——尿童小于连。传说正是这个年轻男孩撒尿在燃烧的导火索上,才设法拯救了整个即将毁灭的布鲁塞尔城。于是尿童小于连成为了这里最古老的公民和国家的英雄。他是比利时人民心目中最敬仰的小英雄。他象征着和平,但不知今时今日,他能否再次救赎这个正经历着恐怖主义袭击的古老城市。
机场里一片狼藉
马阿尔比克地铁站口,受伤民众躺在地上
事实上,早在2015年11月,布鲁塞尔就已宣布过进入最高反恐警戒级别。作为欧盟和北约众多机构总部所在地的布鲁塞尔,这样频频调升最高警戒级别非常罕见,震惊了整个欧洲和世界。布鲁塞尔和近年来的多起恐怖袭击事件有着千丝万缕的联系:2015年1月的《沙尔利周刊》恐怖袭击事件中所使用的武器来自布鲁塞尔的军火黑市;企图在开往巴黎的“大力士”列车上实施恐怖袭击的枪手卡萨尼,事发前就住在布鲁塞尔市区;造成138人死亡的巴黎连环恐怖袭击的策划、指挥和后勤中心就设在布鲁塞尔。
布鲁塞尔分布着欧盟各大机构,按常理这里的安全指数是非常高的,恐怖分子为何要把矛头对准欧盟的“心脏城市”,使得其反恐警戒再次被提升到最高级别?
四通八达的地理位置
从地理位置来说,比利时是整个欧洲的中心。而被誉为“欧洲首都”的比利时首都布鲁塞尔,是座有千年历史的古城,它距离西欧主要城市都在200至300公里之间,因为坐拥优越的地理位置,发达的交通和通讯,使其成为西欧经济文化的汇聚点。目前有几百个国际组织或办事机构总部设在这里,欧盟总部也设在这里,另外还有北大西洋公约组织总部。
布鲁塞尔也是国际重要航空港,在欧洲高铁“欧洲之星”干线上连接巴黎和伦敦,再加上比利时和其他欧盟国家一样都是申根国,彼此人员可以自由流动,它就成为恐怖主义分子流窜的必经之路和战略要塞。
正因为布鲁塞尔的地位如此重要,在这里发动袭击极具象征意义,恐怖分子才选择在这里动手。
日益严重的文化冲突
布鲁塞尔莫伦比克区一角
欧洲国家一直担心出现“土生土长”的极端分子,而此前欧洲发生的数起袭击事件表明,袭击者的确有欧洲公民,按照欧洲人的说法,这好比“楼上第二只靴子终于掉下来了”。制造巴黎袭击的恐怖分子主要就是恐怖组织从布鲁塞尔莫伦比克区招募的移民二代。
第一次世界大战后,比利时在这一百年来经历了多次移民潮,大量移民来自北非、中东,而这些地区是激进组织影响力较大的地区。
如今,在120万人口的布鲁塞尔,比利时出生的人口不足一半,其他全为移民和外籍人士。上世纪60年代政府为了解决劳动力短缺等问题从而大量引入外来移民。目前莫伦比克区大约有10万居民,其中40%为穆斯林民众。外来移民到达比利时后,并未真正融入当地社会,他们通常聚居在经济相对落后的地区,形成自己的社区。《华盛顿邮报》曾对加入IS成员的来源国进行统计,其中比利时有近300人,是继法国和英国之后的欧洲第三大来源国。
比利时并没有成功将其65万穆斯林人口融入本国文化,事实上其国家文化已一分为二。
高失业率
在过去,得益于良好的重工业基础和基础设施,布鲁塞尔莫伦比克区工厂密布,但近几年比利时经济情况不佳,莫伦比克区成为了整个布鲁塞尔失业率最高的地方。该区常住人口10余万,失业率超过30%,活跃的清真寺达22个。一些年轻人对现实不满,容易受到极端主义宣传的蛊惑。
特别是近几年,莫伦贝克区小偷、抢劫犯开始横行,甚至有贩毒人员在街上流窜,使这里成为布鲁塞尔房价最低的一个地区。
此外,恐怖主义的力量在这些边缘人群中渗透,失业的年轻人受到“浪漫的理想主义”号召,纷纷奔赴叙利亚。根据英国伦敦国王学院的极端化和政治暴力国际研究中心2015年1月发布的数据,按人均来算,比利时向叙利亚和伊拉克输出的圣战分子要多于其他西欧国家。据统计,大约440名比利时人已经加入了中东地区的一些极端组织,按人均算,这一数字是法国的两倍,英国的四倍。
欧洲武器军火的中转站
比利时非法武器的泛滥也给恐怖活动提供了条件。去年8月发生的欧洲“大力士”国际列车枪击案,嫌犯被查出是在布鲁塞尔上的车,而且其作案时携带的武器“很可能”购于比利时境内。根据比利时当地媒体报道,比利时“多年以来就是非法武器的中转站”。去年1月,法国《沙尔利周刊》袭击事件所用武器也是在比利时找到的相关线索。在比利时,获取武器是一件相对容易的事,尤其是在米迪区和莫伦贝尔区相近的街区是恐怖分子寻找非法枪支的宝库。
此前,比利时长期采用非常宽松的枪支法案,许多在巴尔干战争中使用的武器都通过各种途径进入比利时的黑市。同时,由于受到财政紧缩措施的限制,司法部无法查明造成非法军火问题的根源。即便比利时联邦武器管理局于2015年6月对武器进行了清查和统计,登记在册的有42.69万支,比2006年新武器法实施前的88.99万支,相差46.3万支,其中的12.5万在新法实施后被上交当局,但仍有超过33万支“不知所踪”。
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- 责任编辑:李楚悦
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