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走访广西巴马:如何改造中国一座偏远县城的地下管网?
最后更新: 2021-08-05 10:24:54路修好了,民众的钱包也鼓了
巴马瑶族自治县地处广西河池市西北部,县域历史悠久。瑶、壮、汉、苗、毛南、仫佬、回、水等12个民族在这里共同繁衍生息。当地生态环境适宜,旅游资源丰富,全县森林覆盖率达70%,是世界著名的人瑞圣地、长寿之乡。在中国二十冶的帮助下,2020年5月9日,巴马顺利实现整县脱贫摘帽。
巴马地理位置,国家地理信息公共服务平台“天地图”截图
巴马早年的贫困问题主要来自三个方面:
其一是位置较为偏远、交通相对闭塞。在2016年中国二十冶入驻巴马县城之初,很多城区干线还是土路,一下雨泥泞不堪。县城尚且如此,再偏远一些地方的困难情况可想而知。交通不便,也让人流、物流相对停滞,影响当地经济和社会发展。
其二是产业落后、结构单一。巴马县处于多山地带,生产生活地带狭窄,不方便开展规模农业,更无规模工业可言。巴马县自然环境优美,以长寿之乡享誉世界,从环保角度考虑,也没有承接大规模制造业的可能。丰富的文旅资源和康养资源虽然是一张好牌,但也需要科学的开发和有力的宣发,这是巴马早期较为欠缺的。
其三是当地民众与外部联系不多,保留着较为古朴的生活方式,日出而作日入而息。民众散居于山区,以耕织为生,收入单薄,渠道固定,且易受自然环境影响。与发达地区的生产生活差异,形成了当地民众追求富裕的信息和机遇鸿沟。
巴马自然风光,观察者网摄
在这样的背景下,只修路是难以致富的。一些民众在偏远山区,分布极为分散。将路修到门口,其实会产生一系列问题:山区施工成本大、难度高、风险大、社会效益小;对原有自然风貌和环境破坏严重;修路到家门口,仅能解决民众出行问题,不能解决就业、教育、医疗和安全问题,地质灾害和野生动物侵袭的风险难以化解。
路是修好了,可如何把整个乡村的活力带动起来?
中国二十冶通过配套的移民搬迁、改建医院和新建学校等项目工程。以道路为连接,把县城的各个“器官”连接了起来:当地的基础配套管网、道路行车环境和居住条件有了系统性的提升。地下管网系统和地面交通系统,成为连接所有人生活的动脉血管。
整洁的生活环境,成为巴马打造旅游康养产业的一张名片。
六能新城部分居民搬迁前生活环境 中国二十冶供图,观察者网制
在走访过程中,一位巴马县燕洞镇子帽村搬迁居民对观察者网表示,曾经住在大山里,海拔高,出行不便;房子阴暗、潮湿,甚至漏雨;一家人只能靠种田、养猪维持生计,“基本没什么收入。”
如今住进了中国二十冶依山而建的新楼房,在当地政府的帮助下,他还在县城开了小卖部,做起了小本生意,一个月能有两千多元的收入。交通条件也变好了,孩子上学,家人看病都很方便;而县城道路干净整齐,不用再担心洪涝等自然灾害。
“搬出大山,走向幸福” 六能-巴徐易地扶贫搬迁项目一景,观察者网摄
围绕道路和城市建设,中国二十冶提出优先保证建档立卡贫困户就业;建筑材料优先使用当地材料;优先使用当地的施工机械;进行税务筹划,把税收落到当地。路修好了,民众的钱包也鼓了。
数据显示,2016-2019 年巴马县农村居民人均可支配收入增长到10023元,年均增长10.0%;建档立卡贫困户人均收入由2015年的2259.88元增加到2019年的8643.47元。5年间,巴马县先后实现61969个贫困人口、52个贫困村脱贫出列,贫困发生率从2015年底的25.5%降至2019年底的1.24%。
标签 国企- 责任编辑: 周毅 
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