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雷鼎鸣:香港经济困境是错误路线问题,年轻人不事生产杀伤力巨大
最后更新: 2019-12-16 19:56:44导读今年,香港迎来了一个“寒冬”。持续半年的暴力乱局仍未平息,第三季度经济报告出炉,GDP大跌2.9%,各项经济指数衰退严重,整体营商环境大受影响。 香港特区政府预计本财年将是15年来首次出现财政赤字,为此,特首林郑月娥表示,香港经济陷入严峻局面,港府将在短期内出台第四轮纾困措施。 观察者网就此采访香港科技大学经济系前系主任、荣休教授雷鼎鸣先生,雷教授曾担任香港特区政府长远房屋策略委员会委员,香港特区政府就业专责小组成员. 以下为采访全文。【采访、整理/观察者网 朱敏洁】
观察者网:雷教授您好,很荣幸可以采访您。“修例风波”不可避免地对香港经济造成冲击,第三季度经济报告显示GDP下跌2.9%,很有可能面临全年经济负增长,也影响了整体营商环境。在此情形下,香港及香港市民将面临什么考验?您认为最严重的情况是什么?
雷鼎鸣:的确,现在香港经济很麻烦。其实,在6月出现大规模暴力之前,香港经济就已经陷入困境了。我记得今年初,我们很多同行聚会,谈到对香港经济是乐观还是悲观,差不多所有人都很悲观;这已经是快一年前的事情了,我们想不出有什么特别值得乐观之处。
的确,影响香港经济的负面因素很多,比如贸易战,因为香港是转口港,很多从中国内地输出或输入的产品都受到影响,对香港经济冲击不小,反而中国内地受到的冲击可能还没香港这么大。在贸易战之下,只要看出口减去进口的数值,如果两者变化速度比较趋同,最后结果也不会很严重。但香港作为转口港,出口量加进口量的变化,都会影响到香港GDP。
在“修例风波”还没发生前,大家都已经很悲观,“修例风波”只会对经济造成更大打击。这个打击不仅仅是对地铁、餐馆、酒店等这类公共场所的暴力破坏,当然这些破坏也相当严重,但起码还都看得见,可以用损失多少个亿的数字算出来,对香港长远的经济影响是有限的,但暴力活动对香港经济地位、前途的影响就很严重了。因为外界会逐渐对香港是不是一个法治社会产生怀疑,过去能有这样的经济地位是因为有一部分人相信在香港投资是比较安全的,起码是不会遭人故意破坏,如果有,破坏者也会被依法处置,但现在已经不太可靠了。所以,有些投资者如果有时间调整的话,会慢慢减少在港投资。
香港示威者阻挠地铁通行,图片来自港媒
而且,不同人群的心理也会发生变化。很多勤勤恳恳工作上班的普通民众实际上是受打击的,上不了班,赚不了钱,反而那些不干活的人还有可能拿到某些地方来的钱,但这些人不是去工作生产,而是搞破坏。这就扭曲民众的思想,非常糟糕。
年轻人不把自己的精力放在生产性的、对社会有贡献的事情上面,反而在这条错误的道路上越走越远,回不了头。任何一个经济体的发展都需要年轻人的参与,但现在香港一两代年轻人走上错误的道路,对香港经济长远发展的杀伤力是非常厉害的。
观察者网:确实,这涉及到社会的价值取向问题了。
雷鼎鸣:对,你问我对经济的影响,那我会说,没有年轻人的参与,对经济一定是不利的。但现在年轻人只想着搞破坏,不事生产,上街也能“学到东西”,学着怎样更有效率地破坏,破坏的越有效越能得到肯定,就更难转移回去从事生产性工作。
观察者网:所以,这连续几个月的修例风波、年轻人街头暴力对香港经济实际上是雪上加霜了。
雷鼎鸣:这对香港经济的损害程度严重多了,可不是雪上加霜这么轻巧。
观察者网:确实对普通民众的生产生活带来巨大困扰和损失。因为香港是一个重要的经济、金融中心,现在这种状况下,有外资企业出现观望情绪、甚至准备撤出的迹象吗?
雷鼎鸣:这个现在还很难说,但我相信一定会有。现在香港社会中所发生的事,是一两百年以来都没有发生过的,香港人自己都好像不太认识这个城市。而外来者本来对香港历史也不了解,对未来前景也更加怀疑。不过金融界的一些炒家,可能希望越乱越好,因为可以通过一些手段赚钱。前些时间,确实也有很多类似的传言。
观察者网:是的,有一些做空的传闻,但最后都出来辟谣了。
雷鼎鸣:我留意到了那些传出来的数据,不太靠谱,谣言比较多。
观察者网:除了普通民众、外来投资者之外,不久前香港工商界联合登报呼吁停止暴乱,这之前也有像李嘉诚等人的表态。事实上,在修例风波肇始时,外界最先将矛头指向香港地产商,认为是分配问题导致社会不满、借由修例爆发出来,但逐步又从经济转向政治认同,您对香港经济界、企业界在这次动乱中的表现如何评价?
雷鼎鸣:关于香港地产商的问题,其实我明白很多人包括内地人都将矛头指向他们,当然我和这些地产商没什么关系,但觉得对他们的某些评论比较过火。
香港的房价的确非常高,是导致今天社会矛盾严重的重要原因,但不是唯一原因。至于房价为什么这么高,不仅是地产商的问题,还牵涉到香港整体的经济环境和政府政策。房价高主要是因为社会和政府没法拿出足够的土地,其实香港已经发展的土地只有24%,剩下的76%没有开发。按一般原理,增加土地,多建房子,压低房价。
所以,为什么土地总是拿不出来,才是问题关键。最近十几二十年来,1997年房价很高,地产中原指数差不多是100,但到了2003年年中,房价指数掉到37,促使当时香港政府采取控制土地供应的措施,到2002、2003年基本上就控制住了,此后政府也一直抓紧供应量。因为没有土地出来,所以房价就从2003年的最低点慢慢回升,到了2005年房价处于合理位置。
由此,香港政府发现控制土地供应是一个成功的政策,通过这个手段房价得到控制,而一旦政府发现某项政策能成功就不太容易改变,所以一直没什么土地拿出来,填海也基本是过去遗留下来的。
2008年金融海啸将房地产指数推低18%,但再过半年又完全收复失地。为什么这么严重的金融风暴都没有把房价压下去?根本原因就是2009年没什么土地用于建房。过去,香港平均一年新建的私营房子(不包括公屋或居屋),大概三万个单位,但是2009年只有7000个单位左右,这个供应量是远远不足的。尽管经济环境不好,但房价还是往上升,再往后根本拿不出什么土地,起码要四五年以后才能有一点点,这点时间也不够填海,最近提出要在大屿山附近填海,可能需要十五六年才能有地。
香港郊野公园分布 图片来自香港特区政府渔农自然护理署
一方面政府拿不出土地,另一方面也没有采取一些很绝对的政策,对土地开发没有加大力度。香港40%的土地是郊野公园,只要能从中拿出2%-3%的土地,房屋问题就迎刃而解。但现在就是没办法用,很多人反对,有些是环保人士,有些人也搞不清楚背后是谁,所以香港政府也不敢去碰这些政治上的硬骨头,只是建立各种委员会、咨询架构征询意见,拖拖拉拉很多年,没有实质性地拿出多少土地。现在虽然打算在大屿山附近填海一千公顷,假如能填好,那当然对解决房屋问题有很大作用。但是这半年以来,政府没有力量推动,连想要拿钱去研究填海工程也不顺利,因为政府要向立法会申请拨款。
香港土地供应是大问题。从这个角度来讲,没有地,香港地产商也建不了房、赚不了钱,利润也会受影响。我举个例子,过去香港最大的地产商是新鸿基地产,现在是不是最大还不敢说,因为最近十来年没什么进步;1997年,新鸿基股价最高点是116块港币一股,但上星期某天我看到是110块,可见经过22年,股价反而跌了一些。假如地产商真的牟取巨大暴利,按道理股价应该是不断上升的,但显然新鸿基停滞了。
地产商每卖出一个楼房能赚不少钱,但因为手里没多少房子可以拿出来卖,所以赚钱的总数也不是那么夸张。地产商也不见得希望土地供应控制得这么紧。当然,有些地产商手里有不少农地或土地储备,手上地多的希望房价、地价越高越好,土地供应越少对他们越有利,但每个地产商的想法也都不太一样。
我对地产商没什么好感也没什么恶感,只是现在有人在分析香港局势时把问题简单化了,这背后也许有民粹成分在,社会上讨厌这些财富精英的人的确不少,但假如我们以为只要把地产商斗垮斗臭,房价就会下降,那是不太现实的,而且恐怕以后就更没有人愿意去建房造屋了,供应量少了房价还会更贵。
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