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金钟:页岩油时代美国的原油出口和中美贸易赤字
关键字: 美国对华石油出口页岩油时代中美贸易赤字俄罗斯运输油气北溪欧洲天然气稍远的有沙特阿拉伯通过在1970年代的石油禁运,和建立石油输出国组织来达到控制石油价格和提高自己国际政治地位的目的。近几年来,最喜欢利用能源作为地缘政治工具的国家则是俄罗斯,他们通过自己对欧洲天然气出口近乎垄断的地位,多次以断气为手段,来争取欧洲各国对其让步;在东亚,俄罗斯利用中日两国对于西伯利亚能源的需求,就一个建立运输管道的路径问题,在中日两国之间左右逢源了十几年,拿到了不少好处。
俄罗斯运输油气的主要方式是建设管道。利用管道输送石油和天然气虽然初始铺设成本比较高,但是这是长途运输中运行成本相对最低的运输方式。当然,这种国际管道运输也有政治风险,如果在管道中段的国家和能源输出国产生矛盾,关闭其境内的管道阀门,那么管道下游的能源消费国就会受到很大影响,从而被迫介入中上游国家冲突之中。
俄罗斯和乌克兰战争爆发前的几次外交争端中,乌克兰利用其在俄罗斯对欧洲传统输气管道必经之路的地位,多次掐断天然气向管道下游德国等西欧国家的输送,对于促使西欧诸国给自己站边也起到一定作用。
目前,俄罗斯联合欧洲几国的石油公司,在已有北溪天然气管道(Nord Stream gas pipeline)旁边的共同出资建设新的“北溪二”天然气输送管道(Nord Stream 2 pipeline)。这条管道计划经过丹麦、瑞典、芬兰等国家海域,绕过了乌克兰、波兰等对俄罗斯比较敌视的国家。而出资的欧洲石油公司包括荷兰的壳牌(Shell)、法国的Engie、奥地利的OMV、德国的Wintershall和德国的Uniper等大公司。
通过这条管线的建设,俄罗斯一方面将几个欧洲大国的石油公司和途径国家的政府绑成利益共同体,另一方面对于乌克兰等该管线没有经过的国家来说,俄罗斯未来就可以绕过这些国家向欧洲输送天然气,而乌克兰等国则丧失了一条掐断输气管的应对手段,反而自己可能面临被俄罗斯掐断天然气供应的风险。
因此,不但欧洲中波兰、捷克等国政府反对该管线的建设,美国也多次声明反对欧洲参与建设。美国国会不久前更是通过提案要求制裁任何向“北溪二”建设提供资金支持的私人和公司。要知道前面提到的欧洲主要石油公司已经签约承诺每家提供近10亿欧元的资金建设“北溪二”管道。美国此举就是逼迫这些欧洲公司放弃该管道的建设计划,从而为自己的天然气出口扫清障碍。
向欧洲出口油气并不是什么新鲜点子,早在页岩油和页岩气技术刚刚成熟的时代,美国就有人呼吁开放向欧洲出口天然气,以削弱俄罗斯利用天然气出口来影响欧洲政治态度的能力。
特朗普在参加今年德国举办的G20首脑会议之前,在波兰发表的演讲中就曾经提到,美国将向波兰以及东欧地区提供能源出口,避免这些国家以后受到单一能源供应国即俄罗斯的要挟。而美国对于欧洲出口的液化天然气,也在上个月运抵波兰。
当然,美国的液化天然气运抵欧洲的价格要高出俄罗斯管道天然气的价格,目前想要挑战俄罗斯对于欧洲天然气出口的主导地位还是不可能的,这种表态更多还是一个象征意味。但是美国为了保障自己的石油天然气出口,通过各种法律和贸易手段打击其他石油输出国和俄罗斯却是不遗余力的,比如最近特朗普支持的沙特围堵天然气生产大国卡塔尔。
尤其是亚洲市场,美国的油气运输无需经过波斯湾等战争风险较高的地区,如果不考虑美国制裁的风险,那么美国的石油和天然气的确是亚洲市场相对最安全可靠的能源来源之一。而在2015年才放开的美国油气出口,目前最大的瓶颈还是基础设施不足,比如好几个大型的液化天然气出口的专门港口设施才刚刚获批,还在建设当中。可以想象,几年以后当这些基础设施到位以后,美国油气在中国能源进口的份额将会有大幅度的增长。
在美国石油的市场占有率仍然很小的时候,我们的确是无需担心中国的能源安全会受到国际政治环境的影响,但是未来当其份额增加到举足轻重的时候,他们是否也会像俄罗斯一样用油气供给来卡别人的脖子,当然是值得关注的问题。
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