【文/观察者网专栏作者 江宇舟】

中美马德里经贸会谈后，互联网上中美缓和的小作文写得飞起。一会儿是美国单方面各种渲染TikTok股权交易协议完成在即，特朗普要求交易返佣金不说，就连他的小儿子也喜提董事提名，不到20岁的年轻人被捧成了超天才；一会儿又宣称中国将对美投资1万亿美元，搅得不少不了解特朗普政府画饼套路的看客朋友，纷纷拍断大腿……

然而，国庆假期一过，我们就看到表面上局势的急转直下，稀土控了、美造美籍船只连同美国投资的航运公司要交港务费了，对美国及其附庸的企业调查和反制又增加了。

相关反制打得美国阵脚大乱，时而特朗普狺狺要再来100%-500%的关税，然后TACO承认高关税威胁中国的策略不可持续；时而贝森特嘤嘤被中国干部欺负，但还得继续边谈判边澄清APEC会前的元首会晤预约依然有效。

那么，怎么看待我们这次反制的效果，未来局势又将如何演变？

中方本次师出有名，不接受任何“误判”甩锅

首先，有件事情必须说清楚，本轮冲突不存在什么中美双方的“误判”，中方很清楚自己要维护的利益是什么，也摸清了美国与特朗普政府的行事风格。我个人朋友圈里好几位在今年夏天都分析出APEC前，美国大概率要向中方要挟筹码，包括我在内都对此做了简报。哪怕是“键政”群里的主流声音也意识到反霸反单边斗争的长期性，不作任何幻想。

回到事件本身，无论特朗普、贝森特之流如何巧舌如簧，这次冲突的责任清晰可见，在中美马德里会谈后，美方不顾中方反复劝阻，短短20余天，居然出台了20项对华打压措施，包括9月底炮制出口管制实体清单“穿透性规则”，将数千家中国企业延伸拉进了“实体清单”，还在国庆假期时宣布于10月14日落地对华造船“301”调查港口费措施。

这预判没那么难、责任认定也相当清晰，想对中国搞“相互误判”、责任分摊的PUA，恕我直言，把锅原路反弹。

在9月19日的中美领导人通话中，中方已经把话说得很清楚了：“美方应避免采取单方面贸易限制措施，防止冲击双方通过多轮磋商取得的成果。”这是美国再怎么赖账也抹不去的“勿谓言之不预”。既然美国装听不懂，我们就以这样的行动，让他们听懂。

本次系列反制在昭告一个新阶段的到来

本次反制的亮点是非常多的，这里就总结几条：

第一，这是今年继反制美国“对等关税”以来，再一次各部门协同行动，在一线出台措施的包括商务部、交通运输部、市场监管总局。从反制内容来看，我们已形成反制裁的初步框架。中方是最早反击美方本轮贸易战的国家，4月反击“对等关税”时，曾在48小时内“12箭齐发”，包括对等加税、7类中重稀土出口管制、将数十家美国实体纳入管制名单和不可靠实体清单、对特定企业和商品发起调查与暂停进口。

本次反制，中方措施数量虽少于4月，但基本延续此前的框架，围绕稀土整条产业链的管制、反垄断调查悉数安排，美国商品进口限制虽然在明面上不涉及，但事实上近半年一直在铺垫。例如被要求接受调查的英伟达，10月18日黄仁勋公开表示，英伟达在中国市场的份额从95%直降到0%。此外，就是针对美国航运的301收费，安排了对等反制。

正如黄仁勋所说，伤害中国的事情，往往也可能伤害美国，甚至更严重。也只有特朗普才能厚着脸皮，如漫画所说“我们依然在道上”

第二，反制手段更为精准，甚至可以说是“摸着美国过河”。譬如此番稀土管制，对含稀土成分超过0.1%的产品悉数实施审批管理，便是“致敬”美国的技术溯源规则。五年前美国折腾华为那会儿，要求凡用到美国技术“成分占比超过0%”的产品，如要销售给华为，无论产地何方，都要向美方报批。

除此以外，诸如对船舶股东的穿透式监管、对美国持股超过25%的航运公司收取特别港务费、对高通和英伟达的反垄断调查，甚至近期曝出的对出口大豆查DNA溯源原产地，条条都能看到美国多年制裁中国的影子。对美国来说，这也算种瓜得瓜、求仁得仁。

第三，进行规则设置，测验政策杠杆。除了像设定收费门槛、反垄断调查等设在明面上的政策，诸如美国公司申请两用物项许可的文件格式这样看似“边角料”的领域，也在不动声色地立规矩；这次相关文件必须以WPS格式提交就引发热议，因为既是凸显国产办公软件应用、加强规则主导权，还可能有“火力侦察”的意味。

正像一些朋友总结的那样，这个政策把美国扔进了自相矛盾的境地。要使用WPS格式，先得注册WPS账号；现在在美国，即便是涉及正常数据传输到中国服务器的行为，都已经被美国上纲上线炒作为“严重危害国家安全”。而且更麻烦的是，拜特朗普所赐，在他第一届任期结束不到半个月的鸡飞狗跳中，居然还有精力签署行政令封杀WPS，如今回旋镖飞了回来。

如果这是一场牌局，中国就在这反制的炮火连天QJK中，看似不经意间打出几张345，通过几张小牌检测出美国政府在行政效率、执法力度、规则重视程度等方面有无破绽，为后面的行动提供补充参考依据。

第四，火力覆盖到美帝国的“皇协军”，以儆效尤。像韩国造船“三巨头”之一的韩华海洋，一直支持和配合美国本次对华的301调查，还加大对美造船与舰艇维护的投资，承诺“让美国造船业再次伟大”，本次反制将其五家美国子公司悉数纳入。

墨西哥也在上个月蠢蠢欲动，提出针对中国等“非贸易伙伴国”的关税提案，拟对汽车、纺织品、服装、塑料、钢铁等1371类商品加征最高50%的关税。中方旋即发起对墨西哥反倾销和贸易投资壁垒调查。消息一出，墨西哥总统辛鲍姆紧急表态，将先与中国等国“磋商”再推进立法。

需要指出的是，我们延续了一贯的长球思维，对韩华的反制目前仅限于其在美的五家子公司，体现了对美与对第三方反制措施的区别，但警告意味非常明显：一意孤行必将与美国一样领受中国体系化的反制。

对墨西哥的反制，一样是先打开天窗说亮话，商务部新闻发言人明确指出：“在当前美方滥施关税的背景下，各国应共同反对各种形式的单边主义和保护主义，绝不能因为他人胁迫而牺牲第三方利益。”这种有理有利有节的态度，也与美国想一出是一出、抡起棒子就打人的行为形成鲜明对比。

第五，政策之间的延伸性较强，足以发挥1+1>2的效果。本轮反制后，美方聚焦点一直在稀土上，事实上同步被纳入出口管制的还有锂电池、石墨、超硬材料等。而我国的反制措施还包括不可靠实体清单、反垄断调查、港务费，甚至还有近期要求必和必拓需以人民币结算。几个政策已然悉数覆盖从初级到终端产品、从产业到金融、从有形的航运物流体系到无形的标准规则制定。美国政府还在掰扯稀土，如果不是自慰军心，只能说明本届政府的眼界确实有问题。

总之，相比起4月反制贸易战，本次美方霸凌的理由和攻击点更为发散，但是我们也逐一针对性反制，依次展开。这也正是笔者一直呼吁的跨出贸易战，向着更广袤的非关税制裁战场的布局。面对超级大国的国家机器，我们不能让自己的任何组织与个人单打独斗。

反制裁，已经成为中国企业走向世界时，一个极为重要的议题。