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因国会缺乏资金支持和定价复杂性,美国政府被曝正放弃关键矿产价格下限政策
价格下限的批评者警告称,这类机制可能使美国纳税人面临重大财政风险,因为当市场价格下跌时,政府可能被迫补贴矿产,若价格长期低迷,可能锁定长期负债。
法律专家也警告,保障最低价格可能在美国采购、贸易和预算法律框架下面临挑战,尤其是在被视为扭曲市场或缺乏明确国会授权的情况下。
报道称,放弃价格下限,并不意味着美国不能采取其他措施来支持矿产项目并努力稳定价格,例如建立战略储备、进行股权投资和制定本地含量规定。事实上,包括澳大利亚在内的其他国家,也曾考虑为关键矿产设立价格下限。
MP Materials的交易备受关注
两名知情人士透露,MP Materials的投资在美国引发了一些政府官员和国会议员的担忧。他们认为,对两种稀土设定至少每公斤110美元价格下限的资金尚未获得国会授权。
自MP Materials投资以来,矿产市场的经济状况已经发生了变化。USA Rare Earth本周表示,该公司打算以每公斤125美元的价格在公开市场上购买同类型的稀土。
据报道,包含有保障采购协议的MP Materials投资项目,已引发了人们的困惑,即美国是否会为其他公司提供价格下限保障。
消息人士称,在特朗普政府考虑继MP Materials之后的其他潜在股权投资时,已意识到自己并不具备获得国会授权来为价格下限提供资金的权力。
这种认识,部分源于美国国会参议院军事委员会成员的询问。两名消息人士表示,该委员会去年要求五角大楼工作人员出面解释,为何MP Materials获得价格下限支持,以及政府在矿产领域投资方面的整体战略。
MP Materials一处稀土矿床和加工设施 MP Materials
稀土被誉为“工业维生素”,是先进武器装备、航空航天部件、风力发电、新能源汽车、机器人及智能制造等战略性产业的关键原材料支撑。过去30年里,中国在稀土开采和提炼方面始终具有主导力。
去年4月,美国总统特朗普对全世界高举“关税大棒”,其中对中国征收畸高关税。随后,中方立即出台系列措施精准反击,除加征关税外,还对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施一系列出口管制。
中方出台稀土出口管制措施后,美西方深感被“卡脖子”,纷纷砸钱发展“非中国”供应链。去年9月23日,路透社就曾独家报道称,G7和欧盟当时正筹划设定稀土价格下限以促进其生产,同时对部分中国出口稀土征税关税和所谓碳税。
直到最近,当地时间1月12日,美国财政部长贝森特还主持召开了一场高级别财长会议,与会者包括G7成员国及欧盟、澳大利亚、印度、韩国、墨西哥的财长或内阁部长。会上,贝森特敦促各方加大力度,减少对中国关键矿产的依赖。
1月12日,就近期G7国家关于稀土方面的表态,中国外交部发言人毛宁回应表示,中方加强两用物项对日本的出口管制,是为了维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务,完全正当合理合法。中方维护关键矿产全球产供链稳定与安全的立场没有变化,同时我们也认为各方都有责任,为此发挥建设性作用。
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- 责任编辑: 冉召月 
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