【文/观察者网 齐倩】

据英国广播公司（BBC）10月10日报道，当天，中国风力涡轮机私营制造商明阳集团宣布计划投资高达15亿英镑（约合142.5亿元人民币），在苏格兰建造英国最大的风力涡轮机制造工厂。

去年4月，明阳集团在苏格兰海上风电项目投资中获得“优先”地位，随后部分英国政客开始搅局，炒作所谓“国家安全”和“不公平竞争”等议题。今年6月，有媒体报道称，美国特朗普政府开始下场，向英国方面提出所谓“国家安全”担忧。

英国《金融时报》称，这标志着与英政府“广泛讨论”了近两年后，明阳首次公开详细阐述投资计划。

报道称，明阳集团表示，希望建造一座工厂服务于英国、欧洲及其他市场的海上风电项目，其首选地点是苏格兰阿德西尔（Ardersier）港，其计划工厂的第一阶段可能在2028年底投产。

该集团证实，该项目初始阶段可创造多达1500个就业岗位，但项目“需获得英国政府的最终批准”。

明阳拟建工厂的首选地点——苏格兰阿德西尔港

除了政府批准外，明阳集团还在寻求部分共同投资。该集团称，已与包括英国国有能源公司大英能源（GB Energy）在内的实体进行了“详细商业讨论”。

据报道，2024年4月，苏格兰政府将明阳集团的项目列为“优先”状态，目的是通过“战略投资模式”（SIM）加速在苏格兰北海地区开发大型风电场所需的供应链。苏格兰政府的目标是在向净零排放过渡的过程中优先使用可再生能源。

公开资料显示，明阳集团在全球海上风电领域创新排名第一，2023年全球海上风电新增装机量排名第一。明阳已布局建成全国20多个生产基地，设立15大区域运维服务中心。

同时，明阳秉承“全球合作、全球共享”的理念，在亚洲、欧洲、美洲等10多个国家开展新能源技术合作和业务，与丹麦、荷兰、德国、挪威、英国等国家的多所知名大学、国际认证测试机构开展技术合作、资源协同和供应链体系建设。

《金融时报》提到，苏格兰政府的产业战略已将浮动风电确定为提供“先发优势”的部门，但一直在等待英国政府对工厂的批准，包括安全部门审查引入先进中国技术进入能源基础设施的影响。

一名熟悉讨论的人士表示，该过程“显然”已出现延误。该人士称：“耐心是有限资源。大量投资和就业岗位正等待最终决定。”

另一名政府官员表示，英国政府“即将出台”关于是否允许明阳推进工厂建设的决定。

去年12月，全球单体容量最大漂浮式风电平台“明阳天成号”正式投运 明阳集团

报道称，鉴于欧洲供应链的制约，在苏格兰，许多人认为明阳的产能，尤其是新兴的浮动风电技术，对于释放苏格兰海上风电部门的潜力至关重要。英国政府也希望尽快实现2030年电力部门脱碳的目标。

不过，英国政府面临部分议员的压力，他们以所谓“国家安全”和“过度依赖”为由，敦促拒绝这项拟议投资。与此同时，美国官员也来搅局。6月有消息称，特朗普政府已向英国提出担忧，认为允许明阳在英国建厂会带来“国家安全”风险。

特朗普本人也亲自下场。7月29日，他在访问苏格兰阿伯丁郡期间，与苏格兰地区领导人、首席部长约翰・斯温尼举行了面对面会谈，明确要求对方叫停苏格兰的风电开发计划。他在会谈中直言不讳地称这些风力涡轮机是“骗局”，并抨击苏格兰沿海风机是“你见过的最丑陋的东西之一”。

事实上，就在特朗普提出反对意见后不久，苏格兰地方政府宣布批准被称为“贝里克岸项目”（Berwick Bank）的海上风电计划。该项目位于苏格兰边境海域，由SSE可再生能源公司开发，建成后可为约600万户家庭供电，相当于苏格兰全境家庭年用电量的两倍。

苏格兰方面一直积极推动中企投资。去年11月，苏格兰副首席部长凯特·福布斯接受采访时坚称，苏格兰急需实现供应链转型，明阳集团仍有“空间”获准在当地投资。她强调：“我不愿意看到的是，我们的风能或自然资源实际上在苏格兰以外创造大量就业机会。”

对于以上质疑，中国驻英国大使馆的一名发言人此前曾回应表示，此类合作不是威胁，而是机遇，希望中英双方“共同努力，营造公平、公正、非歧视的商业环境”。

发言人称：“中英在清洁能源领域拥有广阔的合作空间，这种合作能够产生切实的效益，支持英国实现气候目标。中国的现代化不会对任何国家构成威胁，反而会为包括英国经济在内的全球增长带来新的机遇。”

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