在与莫迪会晤当日，特朗普正式签署一项总统备忘录，下令制定一项全面计划，将增加美国关税，使其与各国对美国进口产品征收的关税相对等。白宫称，这是为了恢复美国贸易关系的公平性，反制非对等的贸易安排。

“我已经决定，为了公平的目的，我将征收对等关税，”特朗普13日在白宫椭圆形办公室签署备忘录时说，“这对所有人都是公平的。没有任何国家会抱怨。”

白宫在一份所谓的“事实清单”中称，“公平和对等计划”将寻求修正长期存在的国际贸易不平衡现象，确保全面公平，避免美国人“被占便宜”。

清单还列举了美国遭遇的若干“不平等待遇”，例如，美国对乙醇征收的进口关税仅为2.5%。而巴西对美国乙醇出口却征收18%的关税；美国对农产品的平均最惠国（MFN）关税为5%。但印度的平均最惠国关税为39%；欧盟可以向美国出口所有它想出口的贝类，但欧盟禁止从美国48个州进口贝类。

美国有线电视新闻网（CNN）指出，由于新关税剑指与美贸易逆差大及关税差异大的国家，发展中国家及部分欧盟国家可能受冲击严重，尤其是印度、巴西、越南以及其他东南亚和非洲国家将首当其冲。例如，根据世界银行的数据，2022 年，美国对从印度进口商品的平均关税税率为3%，而印度对从美国进口商品的平均关税税率为9.5%。

当地时间12日，白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）证实，美国总统特朗普会在与印度总理莫迪会晤前宣布对等关税。

CNN担心，“对等关税”的成本最终可能由美国消费者承担。随着通胀再次开始攀升，这可能是一个令人担忧的“自残”之举。

德意志银行经济学家贾斯汀·魏德纳表示，如果因关税实施，美国人无法转向更便宜的替代品，他们最终可能会承担关税成本。但这也取决于供应链上的制造商、零售商或其他公司能否自行消化部分成本。

对于加税的担忧，特朗普似乎早有预见。

“短期内价格可能会有所上涨，但价格最后也会下降。”特朗普13日表示，“所以美国民众应该为一些短期痛苦做好准备。”

“特朗普懂经济吗？”

支付关税的进口商将成本转嫁给零售商，零售商进而提高消费者购买价格。这让一些特朗普的支持者感到震惊和愤怒，其中包括《华尔街日报》编辑委员会，他们尖刻地质问：“特朗普总统懂经济吗？”

肯塔基州共和党参议员米奇·麦康奈尔在《信使日报》的一篇专栏文章中批评特朗普的关税政策，称其有可能给肯塔基州民众带来高昂成本。

美联社在13日的报道中指出，特朗普为了消除任何贸易失衡而推出的对等关税，可能会引发与既包括盟友也包括对手的广泛经济冲突。

与特朗普在第一任期内实施的相对温和的关税相比，进出口可能增加的税额也许会很大。

美国人口普查局数据显示，去年欧洲和美国之间的货物贸易总额接近1.3万亿美元，美国出口额比进口额少2670亿美元。

过去几个星期，特朗普公开发出了关税警告，引起多个美国贸易伙伴的不满，他们也警告要加征报复性的关税，此举可能会导致贸易战。

特朗普已对中国进口产品征收了额外的10%的关税，他把对美国两个最大贸易伙伴加拿大和墨西哥的25%关税推迟了30天，这些关税有可能在3月生效。本周，特朗普取消了他2018年征收的钢铝关税的豁免政策，他还在考虑对计算机芯片和药品加征新关税。

彼得森国际经济研究所的研究人员发现，如果特朗普推进对墨西哥和加拿大征收25%的关税，对中国、墨西哥和加拿大商品征收进口税的直接总成本，相当于普通美国家庭每年要多缴纳1200多美元的税。对等关税可能会使这一金额进一步增加。

另一方面也有分析人士认为，特朗普不过故技重施，拿关税作为谈判的筹码。

“这就像其他所有事情一样：特朗普先是夸夸其谈，然后又有所缓和。”投资银行Third Seven Capital市场策略师迈克尔·布洛克说，“我们都担心最坏的情况出现了，然后又意识到这都是谈判的艺术。”

华尔街资产管理公司Truist Wealth的联合首席投资官基思·勒纳表示，投资者怀疑，关税将再次被特朗普当作谈判筹码，所以人们可能不会过度担心。

“又不是说明天我们就会突然全面征收50%的关税。”勒纳说，即便如此，关税的威胁仍可能引发不确定性，抑制商业投资，并可能导致美联储进一步推迟降息。