从重大失误到重大成果

然而，即使如前面所说，“法塔赫开始理解哈马斯”，关于各派别的代表比例问题依然是巨大的挑战。

萨迪克介绍说，在2019年，各派别采取了技术解决方案：在未达成民族和解的情况下举行选举，通过投票箱解决争端。关于这一问题的讨论已达到深入阶段，哈马斯通过已故的谢赫萨利赫·阿鲁里的非凡努力，并与少将吉卜里勒·拉朱布协商，向总统阿巴斯提供了所有保证，以确保他将在所有派别的共识下继续担任总统。

双方同意成立一个包括所有派别的联合名单，在该名单内哈马斯和法塔赫各占一半席位。将增加其他派别的额外席位，前提是各派别名单成员总数不超过立法委员会席位的一半，其他力量、个人和民间社会可以竞争剩余席位，并允许派别和非派别之间的联盟。

然而，由于法塔赫内部出现分歧，形成了三份以上的名单，人阵也对其在全民族联合名单中的份额表示反对，再加上以色列拒绝在耶路撒冷举行选举，阿巴斯虽然发布了大选总统令，但又在预定日期前几天将大选推迟到了未定时间。萨迪克说：“这对于重建巴解组织和巴勒斯坦政治体系来说，是一个重大失误。”

各派别试图绕开与法塔赫达成的和解协议，转而组建一个反对法塔赫主导的对以政治解决方案的民族阵线。哈马斯、杰哈德、人阵、人阵总部和民阵进行了协商，试图找到一种向巴解组织领导层施压的方式，以促使其开始重组。

推动这一步骤的动力，包括对巴解组织中央委员会会议的广泛抵制，以及哈马斯在2021年“耶路撒冷之剑行动”期间领导的加沙抵抗力量的发展成果，这清楚地表明了巴勒斯坦公众对抵抗力量特别是哈马斯的支持。然而，由于人阵拒绝按照哈马斯提出的雄心勃勃的提案参与这一阵线，该倡议遭遇挫折。

后来，各方在阿尔及利亚的斡旋下签署了一项巴勒斯坦和解协议，称为“民族和解”。总统阿巴斯的主要关注点是为西岸和加沙设立一个单一政府，哈马斯的要求则集中在巴解组织上。然而，协议并未付诸实践。还有人担心，阿尔及利亚成功解决这一问题可能会激怒开罗，因为开罗在巴勒斯坦问题上，特别是和解问题上也有自己的议程。

随着有关沙以关系正常化讨论的增加，埃及、沙特阿拉伯和土耳其试图在地区范围内团结巴勒斯坦各派，并向他们施压，使其走上建立巴勒斯坦国的政治道路。

据称在沙特阿拉伯的授意下，埃及于2023年7月30日在阿拉曼主持召开了一次派别会议。埃及希望让所有派别都参与，但杰哈德拒绝了邀请。此外，一些与伊朗结盟的派别试图鼓励抵制在埃及举行的会议，并提出了包括“不能让杰哈德孤立无援”在内的各种理由。因此，人阵总部和人阵等派别弃权不参加会议，以声援杰哈德。

尽管会议气氛积极，但派别未能达成一致的结果。会议确认将成立一个派别后续行动委员会（follow-up committee）。然而，由于对其组成的分歧，委员会并未建立。法塔赫拒绝包括杰哈德和任何未参加阿拉曼会议的派别，而哈马斯坚持所有派别都应包括在委员会中。

《北京宣言》成果的产生，当然也从前人的努力中吸取了许多经验教训。介绍完这些纷杂的历史，萨迪克说：“我们一直密切关注所有这些事态发展，并不断寻求通过与有影响力的所有方面，特别是哈马斯、法塔赫、杰哈德、人阵和人阵总部的关键人物进行接触，来弥合观点差距。”

“我们提出了解决方案和文件，例如关于选举的提案，以解决派别无法达成民族和解的问题。此外，在各代表团前往中国之前，我们建议采用‘各派最高领导人框架’作为临时领导层，直到举行选举。这旨在防止潜在的政治真空情境，并在巴勒斯坦合法性的保护伞下管理与占领国的谈判。我们还举办了研讨会，支持统合巴勒斯坦立场的努力。”

对中国的期待

谈到战争期间的内部和解，萨迪克期望这样的成果本可以来得更早些。“因为在加沙战争开始时，有必要寻求填补空白的方式，以防止巴勒斯坦人合法代表性的崩溃。我们曾在关键时刻经历了分裂，结果不利于我们。”

“未来，我们必须从过去的错误中吸取教训，彼此之间加强沟通，并对我们的邻国和区域伙伴表现得更加可靠。在这种背景下，组建临时民族政府的协议可以被视为一个关键且基础的步骤，将加强巴勒斯坦各方在战后局势的影响力，可以确保以色列和美国不能强加一个对巴勒斯坦人来说是政治失败，且在中期内难以恢复的替代方案。”

萨迪克担忧，以色列将在美国的支持下努力阻止《北京宣言》落地。“考虑到特拉维夫可能采取的阻碍措施，需要仔细评估实施机会。主要挑战在于，在不可能马上解决巴勒斯坦各派别间、派别内部障碍的情况下，中国作为支持方，如何通过所提供的保证，以及区域政治安全网来协助执行。”

按照萨迪克的设想，应当解散现政府，在与各派别协商后组建新政府，确保召开巴勒斯坦“各派最高领导人框架”会议，防止以色列试图在巴勒斯坦政治舞台上制造政治或安全真空。

此外，萨迪克认为以色列已经放弃了《奥斯陆协议》下的所有政治、经济和安全承诺，因而必须为巴勒斯坦政府和权力机构在巴领土上的运作建立新的机制：“建立一个新的法律和政治框架，作为巴勒斯坦领导工作的保护伞。这个框架应基于国际法和相关的国际决议，旨在通过谈判或其他手段实施所有这些决议。”

最后，谈到了中国与中东关系的未来。一些中东的精英和民众认为中国应该加大在中东的投入，甚至像过去的“超级大国”那样，建立某种“中华治下的和平”（Pax sinica）。对于这样的观点，萨迪克说：“中东对全世界是一个重要地区，不应被任何一方垄断或支配。我们和该地区人民追求正义，渴望稳定和发展。中国的作用是积极的，可以推广到其他案例。我相信，许多中东国家政府都愿意与中国深化关系，这对解决问题和结束冲突大有裨益。”

但他也期待中国可以更为积极地参与和平进程：“中国是一个全球大国，有责任确保其周边地区和中东的国际和平与安全。中国在阿拉伯地区没有殖民历史，与我们的历史、文化和商业联系可以追溯到几个世纪前。这使得它完全有资格，以与其经济和地缘政治实力相一致的方式，在实现该地区的稳定和确保繁荣方面发挥根本性作用。”

萨迪克认为，中东的危机和冲突既不符合地区人民的利益，也不符合中国的愿望，还会对全球安全与稳定造成重大损害。

“我相信，中国越是成功地在公正的基础上，根据国际法落实和平、结束冲突，其作为和平力量在该地区的影响力和实力就会越大。为此，中国应与那些与其有着共同愿望的主要地区大国合作与协调。”

（翻译/ 观察者网 林兆楠）