执政五年，泽连斯基支持率如同“坐了过山车”

在2019年的乌克兰总统选举中，泽连斯基第一轮得票率为30.24%，第二轮投票获得73%的选票，成为乌克兰1991年独立以来得票率最高的总统。当时，泽连斯基在演讲中宣称，“这是我们共同的胜利和机遇，也是我们共同的责任。”

泽连斯基在竞选期间承诺，将致力于改善乌克兰经济、打击腐败以及恢复顿巴斯地区和平，但他的承诺大多没有得到落实。例如在2021年，泽连斯基政府通过了一项“反寡头法案”，试图剥夺乌克兰寡头的政治影响力。

当地时间2019年5月20日，泽连斯基在基辅宣誓就职 图源：视觉中国

但BBC称，新法律依然没有解决乌克兰根深蒂固的腐败问题，人们担心，泽连斯基更可能利用“反寡头法案”来打击政治对手，只会限制特定一些寡头的活动。一些西方官员也认为，针对泽连斯基的对手、乌克兰前总统波罗申科的腐败指控是出于政治动机。

泽连斯基上台后还尝试与俄罗斯接触，寻求解决顿巴斯地区自2014年以来的武装冲突。BBC称，当时俄乌双方的谈判只取得有限成果，双方交换了囚犯，朝着落实《明斯克协议》的方向采取了行动，但没有更进一步的突破。

在新冠疫情影响下，2020年乌克兰经济也大幅度萎缩，GDP下滑4%。不过，2021年乌克兰经济有所复苏，GDP增长3.2%。

美国智库威尔逊中心指出，在从政经验不足、与乌克兰政客和寡头的矛盾以及新冠疫情流行等问题影响下，泽连斯基上任的第一年几乎没有取得成果。到2021年，乌克兰政府的政治决策开始变得更具“战略性”，但他们依然没能摆脱政治冲突、滚雪球般的社会经济问题和几乎永无止境的顿巴斯冲突。

由于未能兑现竞选承诺，泽连斯基的支持率在2021年底一度降至27%，执政的根基遭到动摇。

但在2022年2月俄乌冲突爆发后，泽连斯基的支持率显著增长。据乌克兰媒体报道，到2022年5月，泽连斯基的支持率一度飙升至90%。乌克兰基辅国际社会学研究所2023年1月发布的民调结果显示，当时乌克兰民众对泽连斯基的支持率为84%。

然而，随着2023年乌军大规模反攻失败，泽连斯基与时任乌军总司令扎卢日内的矛盾激化，泽连斯基的支持率逐渐走低。今年2月，在泽连斯基解除扎卢日内的职务后，泽连斯基的支持率下降至64%，只有40%的乌克兰人支持新一任乌军总司令瑟尔斯基。

乌克兰基辅国际社会学研究所执行董事安东·赫鲁谢茨基对《基辅独立报》表示，2月的调查是在“热点时期”进行的，需要等到参与者的情绪稳定下来之后，才能探讨民众的态度，“到目前为止，在这些事件的背景下，泽连斯基失去了很多信任，但大多数乌克兰人依然支持他。”

俄罗斯第一时间质疑，称泽连斯基“合法任期”已结束

随着泽连斯基五年任期临近尾声，俄罗斯第一时间对泽连斯基继续掌权的合法性提出了质疑。据塔斯社报道，俄罗斯常驻联合国代表涅边贾21日表示，帮助调解乌克兰危机的国家需要注意到，泽连斯基的总统任期已经结束。

涅边贾说，俄罗斯从未放弃过外交手段，“但正如西方和乌克兰媒体承认的那样，今天是他（泽连斯基）根据乌克兰宪法合法任职的最后一天，任何潜在调解人都应该考虑这一点。讨论任何问题都违反常识，更不用说与失去合法性的领导人签署任何文件了。”

涅边贾强调，任何谈判都应该公平考虑俄罗斯的安全关切，并从现实条件出发。他说：“如果不解决俄乌冲突的根源，就不可能确保持久的和平。我们准备与所有持相同立场、不愿和西方国家及乌克兰政府一起造成无辜的乌克兰人毁灭的人合作。”

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾 图源：澎湃影像

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫20日也表示，泽连斯基任期届满不会影响俄罗斯的“特别军事行动”。

此前，俄罗斯总统普京曾强调，泽连斯基任期的合法性首先应该由乌克兰政治和法律体制来解决，乌克兰宪法有各种方案，乌宪法法院应评估该问题。

对于俄罗斯官员提出的质疑，乌克兰独立新闻社20日发文称，俄罗斯政府一直在渲染炒作泽连斯基任期问题，意在削弱乌克兰国内政局的稳定和民众信心、影响乌军作战。但此举收效甚微，因为战争胜利是多数乌克兰民众认可的目标。

乌克兰政治分析人士费森科宣称，俄罗斯情报机构正利用选举问题“破坏乌克兰的国家稳定”，他们试图说服乌克兰军方抗拒政府下达的命令。但费森科也承认，如果乌军在前线遭遇重大失败，可能引发“政治灾难”，“这将给俄罗斯可乘之机”。

巴拉则表示，与反对党组建联合政府可以解决合法性问题。他列举以色列的例子称，在新一轮巴以冲突爆发后，以色列组建了紧急联合政府。他认为乌克兰当局有必要改变政策，“为了继续掌权，他们需要分享权力。但现在他们反其道而行之，把所有权力集中在自己手中。”

《经济学人》称，尽管泽连斯基及其盟友在公开场合表现出乐观态度，但私底下，越来越多的人担心选举问题可能影响公众舆论。《经济学人》披露的一项“内部民调”显示，有六分之一的乌克兰人认为，泽连斯基的地位将从5月21日开始发生“某种形式的改变”。

文章称，虽然这个数字还不足以主导乌克兰的公共舆论，与司法问题也没有太大的关系，但这确实让泽连斯基政府面临困境，可能导致国际援助被削弱。

作为乌克兰最主要的军事援助供应国，美国已暗示支持泽连斯基推迟选举。据“今日俄罗斯”报道，美国国务卿布林肯14日访问乌克兰期间表示，乌克兰可以在所有乌克兰人认为时机成熟的时候举行选举。

“我们正在与政府和民间社会团体合作，支持乌克兰的选举基础设施。”布林肯在基辅发表讲话时说，“这样一来，一旦乌克兰人认为时机成熟，所有乌克兰人，包括因为冲突流离失所的人，都可以行使他们的投票权。乌克兰人可以相信，投票过程是自由、公平和安全的。”

5月14日，泽连斯基与布林肯在基辅会面 图源：视觉中国

乌克兰总统办公室的两名消息人士也告诉《基辅独立报》，西方国家已经意识到泽连斯基留任可能造成的问题，他们并不打算在近期推动乌克兰的总统选举。

英国伦敦国王学院客座教授蒂姆·威拉西-威尔西去年5月指出，俄乌冲突已经成为美西方与俄罗斯之间的“博弈”。随着中国崛起和俄罗斯在东欧的“主动出击”，西方外交政策正经历“规模空前的失败”，越来越多的国家开始倾向于在东西方之间“观望”。

他指出，西方国家无法接受“外交政策再次失败”，尽管对乌军援已导致北约出现军火短缺，但对美国来说，一个不利于西方的和平协议比持续的战争更加糟糕，“泽连斯基和乌克兰不得不为了西方的利益作战，这似乎是完全不公平的。”

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