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灰犀牛:孟晚舟未能获释,美国布下了什么陷阱?
美国“长臂管辖”到底有多长?
不管是扣留还是引渡,美国政府凭什么对一个在加拿大的中国人进行执法呢?这里就涉及一个词——长臂管辖。
顾名思义,“长臂管辖”就是手伸得够长,什么都要管!
通常来说,一个国家的法律管的是该国境内的人和企业,但美国规定,不管你在不在美国,只要你的经营行为与美国有哪怕一点点联系——哪怕仅仅使用过美元结算,或者使用服务器在美国的电子邮件、传真、电话、语音——美国就能管得着你!
要知道,现在很少有哪个国家、哪笔交易能脱离美元,脱离IT技术系统。凭借这两点,整个地球几乎都得乖乖听美国的!
如今,美国“长臂管辖”的执法案例越来越多。据斯坦福大学的跟踪统计,从2010年到现在,美国证监会和司法部共对345个机构和个人提出指控,共判罚175.6亿美元。
而2019年仅仅第1季度,就产生11.1亿美元的罚款——再接再厉,“业绩”肯定超过去年。
历年罚款金额 数据来源:斯坦福大学
最重要的是,美国企业和他国企业受到的关注是不一样的。从1977年到现在,所有被指控的机构和个人,只有33%来自美国,其余67%均来自海外。
在这些天价罚金中,判罚金额前10的企业里只有2个是美国企业,其他8个都来其他国家。开天价罚单,已经成为美国政府利用法律创收的手段!
2018年,中兴也被罚10亿美元,另外还要交出4亿美元由第三方保管,可谓代价惨烈。
前10大判罚金额企业,单位:美元。数据来源:斯坦福大学
这里不得不提一个典型案例——阿尔斯通案。
阿尔斯通是法国的核心能源企业。2014年,美国以腐败行贿罪名,判处阿尔斯通7.72亿美元的天价罚金,这是“美国有史以来对一起腐败案件所处的最大数额的罚款”。阿尔斯通在巨大的财政压力下,一度处于生死边缘。
“巧合”的是,就在打官司期间,美国通用电气公司提出收购阿尔斯通的电力部门。电力部门是阿尔斯通“下金蛋的母鸡”,占的资产最多,利润也最多。就是这个核心部门,阿尔斯通在很短时间内“爽快地”超低价卖掉。
通用电气公司之前承诺,如果收购成功,它将来出这7.72亿美元的罚金。结果后来也食言,阿尔斯通咬牙自己交的罚金,所以在整个收购中,阿尔斯通根本就一分钱都没赚到,还把自己的核心业务部门丢了。
这个曾和德国西门子、美国通用电气并称“能源三巨头”的世界500强就此一蹶不振。
而美国围猎华为的背后,是其在不懈余力地推进“无中国”的5G布局。华为之所以让美国如此紧张,是因为5G是下一代移动通讯技术的主战场。
华为为了在5G上达到技术领先,不惜血本投入资金进行研究。现在,业内人士普遍认为华为在5G技术上全球领先,美国老牌公司如高通、intel在5G领域已经败给了华为。
华为总裁任正非曾说:“高通专利费高达5%,这相当于让所有手机生产厂商都为它打工!”按照中国近年手机出货量来算,高通大约收了中国厂商260-300亿左右的专利费。
从曾经掌握核能技术的阿尔斯通,到如今手握领先5G技术的华为,都被美国视为了重点“关照对象”!
孟晚舟事件,美国的故技重施?
之所以要把阿尔斯通的案例单独拿出来说,是因为2013年(在通用电气提出收购之前),阿尔斯通前高管皮耶鲁齐,在美国纽约转机前往墨西哥时,被FBI从机场直接拷走,手法和套路简直跟孟晚舟事件如出一辙!
阿尔斯通前高管 弗雷德里克·皮耶鲁齐(Frédéric Pierucci)
其次,阿尔斯通和华为两家公司都是美国核心科技企业的重要竞争对手。阿尔斯通在能源和轨道交通、核技术上有全球影响力;华为则对美国高通、思科等通过3G、4G技术领跑全球的企业地位造成了很大的威胁。
此外,抓捕两家公司核心高管时,所依据的法律都是 “长臂管辖”加上商业违规。阿尔斯通案,美国用《反海外腐败案》打着反贿赂的旗号动作不断——一个法国公司行贿印尼官员来获取印尼项目的中标资格,最后由美国给它开天价罚单不说、还把法国高管扔进美国监狱、顺便再把这个法国公司的核心部门收购了。真是打得一手好算盘。
孟晚舟案件,美国的幌子是“违反对伊朗的贸易禁运”。根据2018年12月18日《纽约时报》的一则报道,一位前联邦检察官表示,以“涉嫌银行欺诈”为由追捕孟晚舟被证明是一种更好的进攻路线,好过试图以国家安全为由立案。总之就是,欲加之罪何患无辞。
在阿尔斯通案,皮耶鲁齐最后不得不认罪,不仅被罚了巨额罚款,而且前后被囚禁了26个月,其中有200多天都被关在重犯监狱,不见天日。最匪夷所思的是,正是在他被禁期间,美国通用公司完成了对阿尔斯通的收购。
且不说阿尔斯通是世界三大能源巨头之一,它还掌握着法国多家核电站的核心技术,这种涉及国家安全的重要企业,是怎么落入美国人囊中的?
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 武守哲 
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