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黄博宁：为何新西兰3·15恐袭从策划到实施竟如此顺利？
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黄博宁香港浸会大学硕士，北京、香港、悉尼三地媒体人
关键字: 新西兰恐怖袭击新西兰枪支新西兰基督城穆斯林移民控枪法案改革到临界点
安定和舒适使新西兰社会长期处于低戒备状态。除了总理阿德恩有24小时贴身保护，其他政府官员及议会成员均没有严格安保。长期以来，“和平”是外界给新西兰最大的标签。即便今天遭到此难，当地华人和受害者家属，都愿意将其当成极端、偶发案例理解，而不因此否定新西兰。
然而在全球一体化的今天，没有国家可以置身事外。从表面看，凶手来自澳大利亚，并非本地人；他的极端思想来自在欧洲游历时，看到大量增加的穆斯林及有色人种移民；他选择新西兰，看似是本身与新西兰无关的意外。然而深层次看，这反而说明：种族问题、移民问题、恐怖主义有世界性和流动性，不因为新西兰做得不错，就能得到幸免。
事已至此，一方面新西兰宜继续坚持其长期坚持，多族群和谐发展的政策。不因一次恶性事件，就令其遭到挑战或破坏。另一方面，对枪案发生原因有必要进行反省，重新找到个人持枪自由与保护公众安全的平衡，以削弱前者而加强后者。实际上，该讨论在新西兰国内从未间断，只是前者一直占据上风，因此2005年、2012年和2017年修改枪支法的尝试均告失败。
下一步，新西兰的控枪应如何走？华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘认为，新西兰已经具备了从严修订枪支管理法的条件。
第一，传统狩猎基础发生动摇。现代社会动物保护意识不断提升，狩猎季节不断缩短，人们生产生活方式发生改变，环保的重要性不断升高，社会对狩猎及持枪的坚持已经松动。况且，新西兰本身没有大型的危害人类生命的物种，持枪并非是必要选项。
第二，社会对修补现有体制的漏洞有共识。本案中，来自澳大利亚的抢手选择新西兰，直接原因是两国枪支管控政策不同。澳大利亚管理严，新西兰管理松，一松一紧，给了犯罪分子可乘之机。也因此，新西兰有必要跟随澳大利亚，尽快把漏洞堵住。
新西兰和澳大利亚文化有极高的同质性。澳大利亚的枪支管理原本也极为松懈。1996年，发生在塔斯马尼亚州亚瑟港、35死17伤的枪案，使澳大利亚迅速做出反应。联邦及各州政府，短时间内禁止了自动、半自动步枪及弹药的销售，并通过《国家枪支协议》（National Firearms Agreement）。根据协议，政府出高价大量收购已经合法收藏于民间的枪支，并对持枪人以及枪支进行双重注册。此后，澳大利亚再无“屠杀”惨剧。
陈弘对笔者表示，学习澳大利亚，从严管理枪支是大势所趋。经过此劫，新西兰国会有望排除民间杂音，加紧对枪支登记、持有和军火进口的管理，大幅降低民间持枪的比例， 放弃“管人不管枪”的方法，以较严格的持枪管理办法，杜绝类似事件再次上演。
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- 责任编辑:李泠
- 最后更新: 2019-03-21 10:33:58
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