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北方朔风:套刷医保,真的没有办法解决吗?
第三点,更麻烦了,就是大众心态问题。如果说前两个问题只是行政管理方面的麻烦,那么涉及到大众心态这件事,就超过行政干预的范畴。群众想法的复杂性是超越当下各种手段的,偏偏我们还不得不管这件事。
说白了,器械企业再怎么钻空子,药店再怎么想赚钱,也不能逼着群众套刷医保,很多人在这个问题上抱着有便宜不占就是吃亏的想法,才有了操作空间。而且社会有“剧场效应”,只要有人“站起来”了,那么其他人也会跟着站起来。
当下关于医保的争议有很多,总的来说都是觉得自己吃亏了;甚至放到国际层面,会发现几乎每个国家的民众都有这样的抱怨。虽然从数据上来说中国人均缴纳的医保额度和享受的服务相比,属于性价比非常高了,但面对情绪问题,这种解释的意义不大。
对医保的负面态度,本质上是代际矛盾的一种表现形式。按照统计来看,大多数人主要的医疗费用都发生在晚年,而由于各国医保在几十年前都远远没有今日完善,当年的老人缴纳的医保金额并不多,他们虽然能使用医保,但进入高龄,再好的医疗服务带来的体验也是不愉快的;而年轻人虽然缴纳医保,却享受不了服务,毕竟当下没什么太大的身体问题,各种改善社会保障的制度,年轻人未必能直接享受到。
再结合当下全球经济的复杂情况,这种代际矛盾就被放大到难以接受的程度,这在全世界范围内都是如此。还是以上文提到的智能穿戴设备为例,年轻一辈也许觉得纳入医保也挺好,但老一辈肯定十分怀疑;而老一辈喜欢的某些保健品,年轻人恐怕就会觉得没有医学价值。
当下关于医保的很多争论,说到底争的就是“这个东西进医保到底有没有价值”。我们可以讨论它的医学价值、社会价值、经济学价值,理论上都是可以量化的、可以在一个系统内进行比较的,但当这个价值评判涉及到个人观念时,量化就失去了意义,每个人都可以有一套自己的评判标准。可是,医保标准只有一套,在这种情况下,自然众口难调。
在当下大健康的观念中,健康意识是很关键的一条。广义上,群众能普遍意识到普惠性医保的重要性,并积极自愿参与。这当然是最好的,遗憾的是,当下这一点并不太现实。
当然,医保也并不是只有积极自愿参与这种模式,美国模式也是一个选择。我们常常看到美国人民的各种天价医疗账单,有些人会辩解说有了医保其实不用交那么多。这个辩解有道理,但只有一点道理,他们不会告诉你美国医保真的很贵,同时这些天价账单就算打了折扣,也是一个可怕的数字。
2024年12月4日,美国联合健康保险公司执行长汤普森遭枪杀,26岁的嫌犯路易吉却被很多美国人视为英雄。这背后反映的是美国难解的医保问题。
美国医保和中国不是一个模式。美国的医保像一个古怪的订阅制系统,一旦你没有参与,那就连最基本的医疗保障都没有,你可以选择不参与,代价就是变成homeless的一部分。美国各个领域都有类似情况,你可以“自愿”不参与,但代价就是开除“人籍”。
现实中医保不存在无限资源,必须在一个又一个问题上取舍,但这种放弃人民群众健康的方式,绝不是我们想要的选项。
在资源有限的情况下取舍是必须的,但有些原则是必须坚持的,在公共卫生问题上,人民群众的整体健康是不应该被放弃的。而美国的医疗系统,在反复取舍之后,最终剩下的是企业利润,这绝不是我们想要看到的场景。
随着全球范围的老龄化与低出生率,医保注定是全球性问题。而指望开源来解决这个问题并不现实,法国的税率明显高于中国和美国,财政占了GDP的一半以上,但面对医保、社保的压力,还是不得不做出很多得罪人的决定。同样的,指望生产力突飞猛进或是医疗技术大突破,也是不现实的选项,技术突破终究是有规律的,那种能解决大多数社会问题的技术,绝大部分也只是空想。
因此,医保寻求的必然是微妙的平衡,况且这个平衡非常难以找到。以套刷医保的这些“医疗器械”为例,就能涉及到这么多不一样的需求,必须在其中做出取舍,而每一次取舍,必然会有人感到不适。而过去成功的平衡,也有可能在今日导致新的问题。
套刷医保,看似简单,但并不存在什么一劳永逸的方案。真正能处理这个问题的,是一次又一次的调整,在考虑各种问题时跳出简单的放任与严管的二元对立,在医保的普惠与可持续、药店与企业的利益、以及人民群众的想法之间寻找动态平衡点,这和其他医疗问题一样,是个无休止的探索过程。为了人民群众的健康,这样的工作注定要持续下去。
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