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艾维:巴西的右翼政府将带来什么?
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博索纳罗于1955年出生在圣保罗州的一座小城市,18岁进入里约州的一所陆军预备学校,随后又进入巴西的黑针军事学院。毕业之后,他曾在里约州和南马托格罗索州等地服役。
离开军队之后,博索纳罗投入政治场域。1990年他被选为联邦众议员,并且连干了7个任期,但在这些任期中,他仅有一例议案被写入法律。
作为职业军人,博索纳罗对政治的理解,可能更多地集中在对秩序、服从等的要求上。他的行政班子也将同军队有紧密的联系,而他个人曾表示十分向往1964-1985年的军事独裁统治时期。
博索纳罗在选举时言论激进,包括推崇独裁者、呼吁警察们处死犯罪嫌疑者、威胁竞争对手,同时贬低妇女、黑人和同性恋群体。这些言论让他的个人形象在社交媒体中迅速走红,他也因此被媒体称为“巴西特朗普”或“巴西杜特尔特”。但除此之外,博索纳罗也高呼严惩腐败、改善社会治安的口号,吸引了相当一部分对丑闻缠身的劳工党失望的选民们。
可以说,博索纳罗作为一名黑马选手,在毁誉参半的情形下走到了总统竞选舞台的最高处。
图片来源:视觉中国
未来走向预测
巴西是一个相对年轻的民主国家,因为直到1985年军事独裁政府才被推翻;但是巴西并不是一个弱民主国家。
巴西人认为议会是一个包裹着多党监督的外壳,内里实际是狼狈为奸、腐败集聚的场所。实际上,议会已在民主时期罢黜了两位总统,相信对于前军官出身的博索纳罗也有一定的约束能力。立法机关在持续四年之久的“洗车”贪腐案中一直保持自身的独立性,也使得可信赖度没有下滑。此外,媒体部门对新总统的监督能力也是有目共睹,发挥了强劲的社会约束效能。
所以,在政治上,巴西的民主体制将继续保持,所谓的法西斯式的国家行为不在忧虑范畴之内。
进一步,我们应看到博索纳罗在选举中的大优势获胜,将使得他在与议会、最高法院磋商时自带信心。据来自政治咨询公司Arko Advic的分析员Lucas de Aragao解释,选举优势让博索纳罗能更具有合法性地选择自己的内阁。但不能不提的是,议会的席位依旧分散在30多个政党中,这使得政治一致性受到极大的挑战。如何让这些政党议员们通过同一项法案,将成为一个棘手但又不得不面对的问题。
为改善经济形势,博索纳罗即将启用Paulo Guedes为财政部长。Paulo Guedes毕业于芝加哥大学,主要的主张就是减少财政赤字、改革税收制度、改革养老金体系、撤销对企业的管制,并且私有化部分国有企业。而博索纳罗作为一名更亲市场的总统代表,也被相当一部分投资者所欢迎。
Paulo Guedes(图/视觉中国)
尽管总统选举的誓言说得很美好,但真实的经济状况却可能泼想要大展雄心的博索纳罗一盆冷水。大多数经济学家都认为巴西整体的财政状况处于非常紧急的状态,改善养老金体系应成为新政府治理日程的重中之重。这也是博索纳罗总统竞选中的一大亮点。
但是作为一个军人出身的总统,对于军队、警察这样的利益集团,他有极大的可能是不去触碰;但如果没有一个深层次且有效的养老金制度改革,其他的利益集团——例如法官、检察官——更不可能接受养老金改革计划。那么这一首要的推动政策将不可能起到一个良好的示范效应。
另外,政府可能将把目光聚焦在更为容易满足的群体,比如通过变更学校课程设置或增添环境保护规则来迎合社会保守分子或是乡村利益群体;工人工业群体则表示,如果新总统改变此前过时的工业政策和工业保护措施,他们将保证支持新总统。
因此,新总统很可能在不改变大的利益集团布局的情况下,对现有的分配格局进行一些小修小补。只是如此这番的话,将使得人们对他此前承诺的严打腐败这一口号产生怀疑。
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- 责任编辑:李泠
- 最后更新: 2018-10-31 08:29:12
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