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【铿锵奋进的脚步 续写春天的故事】张维为:从五年规划到远景目标,这是中国模式的魅力
最后更新: 2021-04-02 15:44:55【第3期】
挨过打、挨过饿,还要挨骂?
对于近代以来的中国历史,我们常说经历了从站起来到富起来,再到强起来的过程。今天让我们从党中央基于当前国内外形势做出的三个判断说起。
第一个判断是我国的发展仍然处于重要战略机遇期,但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。
国内有些人认为外部环境现在很糟糕,中国战略机遇期受到重创。这方面最主要担心是中美关系恶化,可能导致中国的外部环境严重恶化。过去两三年我们先后经历了美国发动的中美贸易战、科技战、金融战、舆论战等,结果怎么样?没什么了不起,双方都有损失,但美国的损失更大,中国社会更团结了,人民更自信了。
现在拜登上台了,我说他面临三座大山,
一是美国不团结,美国国内的种族冲突加剧、贫富差距扩大、身份政治比任何时候都严重;
二是盟友不听话,人心散了,队伍不好带了,美国的欧洲盟友和亚洲盟友不那么听话了,所以才会有RCEP的签署和中欧投资协定的签署,这都是美国所反对的;
三是中国不信邪。我们愿意在平等和互相尊重的基础上发展合作共赢的中美关系,我们绝不接受美国对中国核心利益的损害。
总之,中国处在很好的战略机遇期,我这一年一直谈一个观点,我们正面临百年未有之大变局,这也是百年未有之大机遇,该出手的时候一定要出手。
第二个判断是实现高质量发展比什么都重要。经过改革开放40多年的发奋努力,我国经济已经由粗放型增长到转变发展方式、优化发展方向、追求高质量发展的新阶段。我们在经济、社会、文化、生态等各领域的发展,都要追求高质量发展。各个地方都要根据自己的实际情况,制定高质量发展的规划和方案。
以我所在的城市上海为例,上海就聚焦高端产业,加快解决一批“卡脖子”问题。围绕产业链部署创新链,实施好关键核心技术攻关工程。在民生方面也一样,上海聚焦打造15分钟社区生活圈,每个生活圈都嵌入更多养老、托育、教育、卫生、文化、体育等服务功能。在新冠疫情防控领域内,上海也落实“高质量”防疫,也就是精准防空。不久前出现了十几个本地案例,但上海是“主动发现,快速反应,精准有序”,整个城市的经济社会生活没有受到影响,只对4万多人做了核酸检测,为整个国家的“常态化条件下的精准防控”创造了一个范例。
浦东新区曹路镇大社区15分钟社区生活圈。图片来源:浦东发布
中国模式的特点是各个地方都在试验自己的治理方法,各个地方都有自己的创新和创造,成功的经验大家可以互相借鉴,最终使整个国家的治理水准得到普遍提高。
第三个判断是共同富裕。从现在到2035年的期间,我们要确保“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。当年小平同志指出,我们要打破平均主义,让一部分地区先富裕起来,然后带动其它地区富裕起来,让一部分人先富裕起来,然后代替全体人民富裕起来,实现共同富裕。
应该说我们在先富裕的地区带动其它地区富裕起来方面,取得了长足的进步,连续十多年,中国中西部地区的发展速度都高于沿海速度。在先富裕起来的人带动全体人民富裕起来,我们也取得了不小的成绩,特别是我们与去年在全国范围内消除了极端贫困,使7亿多人彻底摆脱了贫困,这个成绩将永远载入人类文明发展的史册。
但实现共同富裕还是我们面临的一个长期任务。在不久前召开的的政治局学习会议上,习近平总书记就这个问题讲了很长一段话,他是这样说的:
“共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标。我们要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点,在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题”。
他说,我们“要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,坚持在发展中保障和改善民生,统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作,更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜,向困难群众倾斜,促进社会公平正义,让发展成果更多更公平惠及全体人民。促进全体人民共同富裕是一项长期任务,也是一项现实任务,必须摆在更加重要的位置,脚踏实地,久久为功,向着这个目标作出更加积极有为的努力”。
这既是一番温暖人心的话,也是我们发展的新目标,这个新目标本身又孕育大量的发展新机遇。
【第4期】
突围和兜底,哪个更难?
当前,全球政治经济形势正在发生着深刻复杂的变化。一方面,新一轮科技革命和产业变革加速演变,各国之间围绕核心技术的突围竞争已经进入白热化的阶段,怎样才能确保不被“卡脖子”呢?另一方面,各种看得见和看不见的安全风险此起彼伏,如何平衡好安全和发展的关系,又该如何保证“后院”不“起火”呢?
对于这个问题,习近平总书记给出的答案是:保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情。“十四五”规划中,“办好自己的事”集中体现在4条发展主线上:
第一条发展主线是供给侧,这就是我们经常讲的深化供给侧结构性改革。
比方说,随着人民生活水平的提高和对美好生活的追去,人们对绿色农产品的需求大增,我们要提供更多的供给。再比如,在消费互联网领域,又叫to C,个体消费者的互联网应用,我们已经走在世界最前列,实际上只有中国一个国家做到了“一部手机、全部搞定”,这给我们的日常生活带来了巨大的便利。但我们在面向工业的消费互联网、面向产业的消费互联网等方面,这又叫 to B,还有巨大的需求,这些需求呼唤巨大的供给。
第二条主线就是在需求侧,我们把扩大内需作为发展的战略基点,这包括扩大就业,适度刺激消费等。
在一个更大的范围内,习近平总书记提出以人民为中心的发展路线,某种意义上就是发展要满足人民对美好生活的需求。西方自由主义经济学是不研究需求的,它认为收入增高了,就会产生“滴涓”效应,就会产生消费,就会消除贫困。实践证明,过去数十年的全球化,西方的跨国公司赚的盆满钵满,但多数西方国家多数百姓没有受益,所以才出现了席卷西方的民粹主义、逆全球化等思潮。
中国情况不一样,中国多数人成为全球化的受益者,因为中国发展模式的特点是既发挥市场的作用,也发挥政府的作用。我们现在要实现产业升级发展,需要对许多基础性、战略性资产进行投资,我们现在对新基建的投入就是一个很好的例子,这中间许多都是为了满足明天的需求,但今天就要布局,今天就要开始做。
技术人员在拉萨安装5G基站设备。图片来源:中新网
第三条主线就是推动贯彻新发展理念,除了创新、协调、绿色、开放、共享之外,这次五中全会又提出把安全与发展统筹考虑,落实到发展的方方面面。习近平总书记强调,新发展理念是一个整体,无论是中央层面还是部门层面,无论是省级层面还是省以下各级层面,都要把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。
五中全会还特别强调了发展与安全的关系。这是习主席提出的总体安全观的一部分,它既包括传统安全,如领土完整和国防建设,也包括非传统安全,如公共卫生安全、金融安全,信息安全,信息平台-核心技术安全等等。习近平总书记要求我们统筹发展和安全,善于预见和预判各种风险挑战,做好应对各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件的预案,不断增强发展的安全性。
第四条主线就是明确提出了要把科技自立自强作为发展的战略支撑。
2012年十八大的时候,我们提出了创新驱动发展战略,到2017年十九大的时候,我们提出创新是引领发展的第一动力,现在这次五中全会,我们又对科技创新放在更为重要的地位并作出了战略部署。
过去国内一直有很多争议,究竟是自主创新为主呢,还是走国际化市场化道路为主,结果美国特朗普政府发动了一轮又一轮的科技战,使中国人看到了我们别无选择,核心技术是买不来的,要不来的,在核心技术方面,我们必须走自主创新之路,走科技自立自强之路。
我们的国防产业一直有一个说法,美国封锁什么,我们就能生产什么,而且还有中国自己的独门绝技。不久前,习主席在一个讲话中提到中国的科技的一个独特优势,那就是“新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势”,中国具有14亿人口的超大规模的应用市场,产品迭代升级比任何国家都快。我相信最后为中美科技战后悔的不会是中国,而是美国。可能不出几年,美国可能肠子都要悔青的。
当前我们中国的科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃,从点的突破迈向系统能力的提升。科技创新是创新驱动的核心。当今世界,谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。五中全会鲜明提出,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。尤其在单边主义、保护主义上升的大背景下,我们必须走出适合国情的创新路子,特别是要把原始创新能力提升摆在更加突出的位置,努力实现更多“从0到1”的突破,增强科技进步对经济增长的贡献度,形成新的增长动力源泉。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 小婷 
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