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张维为《这就是中国》第71期:民调看民主
这个民调结果与西方主流精英、中国公知想象的完全不一样。为什么会是这样的结果呢?我想大概有几个原因,一是这个民调面向普通民众,而不是所谓的专家。第二这个民调提出的问题更加接近中国人对民主的理解,也就是政府要服务于人民。这项调查问了几个与过去这一类民调不太一样的问题,比如“你认为你的国家的政府是否只为少数人的利益服务?”在美国52%的人认为“我们的政府只为一小部分人的利益服务”,而这个比例在中国只有13%。换言之,绝大多数中国人认为中国政府是为多数人谋利益的政府,而美国多数人则认为美国政府为少数人谋利益的。在政府是否服务大多数的这个问题上,排名前三位的是三个亚洲国家,中国、越南和新加坡。
还有一个问题是“你认为自己国家的商业领袖和CEO是否只为少数人的利益服务?”,在美国66%的人认为商业领袖只为少数人利益服务,而在中国只有21%。另一个问题是“你对自己政府在这次抗疫过程中的表现如何评价”,中国民众对自己政府的抗疫表现评价最高,持肯定态度的占95%,在参加调研的国家中拔得头筹。
这个结果证明了我们经常讲的一句话,绝大多数中国人把民主视为政府能否为人民服务,而不是多党制和普选制,也就是说中国人更关心的是实质民主,关心民主所要实现的目标,即良政善治,而不是西方看中的形式民主。此外,这个民调的对象是普通百姓、是网民,而不是专家学者,有这一的结果是再自然也不过的。
顺便说一句,这个民调还发现中国公众对美国的好感度比一年前下降了42%,是所有国家中下降最快的。这反映了过去一年来美国对华发动贸易战、科技战、金融战、支持“港独”“台独”等一系列行为,引起广大中国民众的愤怒。
美国人经常引用美国民调来说明美国民众对中国态度的变化,我觉得我们中国也应该通过自己的民调来反映中国民意的变化。这一类的民调我们做得不够,也是我们的一个短板,应该抓紧补上。当然西方主流民调机构做的调查,也应该有助于美国人了解美国“反华”带来的必然结果,我们不是要鼓励中美民众的对立,我们要的是准确地把握对方国家的民意变化,分析其背后原因,最终找到增进互相了解的方法。
美国国务卿蓬佩奥最近在尼克松图书馆发表了一个“反华反共”演讲,想拼凑一个“反华反共”的国际联盟。美国很多有识之士认为这样做是不明智的。比如美国前助理国务卿拉塞尔就表示,美国政府对中共的谴责产生了反效果,在中国增强了对领导人的支持,加深了对美国的愤怒。美国加州大学圣迭戈分校不久前针对中国做的一些民调也证明这一点,这一年来中国人对政府的支持度一直在上升,如果以10分为满分来评分的话,中国人对中央政府的信任度从2019年6月的8.23上升至2020年2月的8.65,再上至2020年5月的8.87。调查还发现,原来对政府信任相对较低的年轻人群和受过高等教育的人群对政府的支持度提升非常大。
史天健
这让我想起了已故旅美华人政治学者史天健,他曾就中国民主问题做了大量实证研究。我给大家简单介绍一下,史天健从上世纪80年代开始就在中国很多地方进行民调,规模最大的一次是2002年,他问了几个问题,一是“民主体制比其它政治体制好”,二是“在有些情况下专制政府比民主政府好”,三是“民主体制和专制体制两者都一样”,结果超过80%的人认为民主体制比专制体制好。他又比较了亚洲五个国家以及中国台湾地区、香港地区,中国大陆百姓对民主的认同最高。
然后,他又研究了中国人对民主的理解是否与西方人的理解相同,他设计了开放性的题目,“大家都讲民主,对你来说民主到底是什么”,结果发现只有不到12%的人认为民主是程序民主,6.3%的人认为民主等同于制衡独裁,22.9%的人认为民主指的是自由,而近55%的人则认为民主是政府做决策时想着人民的利益,征求和听取人民的意见,政府应该为人民服务。
他让受访者在一下两个说法中选一个你认为更重要的,第一个是“党和国家领导人是由有规律的选举产生的”,第二个是“党和国家领导人在做决策的时候时时刻刻想到人民的利益”,结果80%的受访者都认为后者更重要。
基于上述实证的研究,史天健提出两个结论,一是认为多数中国人对实质民主重视程度高于程序民主,二是多数中国人理解的民主不是竞选民主多党制之类的形式民主,而是更具有儒家文化传统的民本主义的民主,即政府要想着人民,要听取人民的意见,要为人民服务。
我后来在民主问题的研究中,又进一步把中国民主模式称之为“中国民本主义民主模式”,简称“中国民本模式”。与“西方民主模式”相比,“中国民本模式”实际上既是一条非常深刻的执政规律,即不管采用什么政治制度,多党制也好、一党制也好、无党制也好,最终都必须落实到民生改善。这种民生改善包括物质层面,也包括非物质层面的。
如果说有一个“西方民主模式”和“中国民生模式”竞争的话,那么我的初步结论是中国模式已经胜出。今天西方民主话语似乎还占有某种话语和道德上的优势,但对世界上绝大多数的人来说,民本思想才是民主实实在在的体现,它远比空洞的民主说教更为坚定有力。这种模式使中国的制度安排中,政治力量、社会力量、资本力量形成一种有利于绝大多数人利益的平衡。这种治国理政的模式使我们创造了包括这次新冠疫情防控的历史性成就,消除了人类历史上最多的贫困,创造了世界上最大的中产阶层。这一切都给外部世界带来强烈震撼。
我认为“中国民本模式”不仅符合中国自己的历史传承,也是中国人的制度创新和智慧结晶。我相信历史一定在“中国民本模式”这一边,全世界最终都会朝民本主义这个方向发展,西方民主制度也得朝着这个方向演变,这才是真正的叫界潮流,浩浩汤汤,顺之者昌,逆之者亡。
今天就和大家谈这些,谢谢大家!
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- 责任编辑: 朱敏洁 
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