-
范·杰克逊:如果认为美国这样做是在维护亚洲和平,那真该去看眼科了
最后更新: 2023-02-06 10:43:42军事冲突升级的风险,仅仅是美国追求霸权与实现地区稳定相互对立关系的表现之一。 正如我在《太平洋权力悖论:美国治国方略与亚洲和平的命运》一书中提过,任何美国寻求经济主导地位的冲动,都会伤害地区稳定,因为这将涉及打破现有的区域经济结构,后者对阻止太平洋地区爆发战争起到了关键作用。东亚以出口为导向、相互依存的经济发展模式能够存在,正是源于各国领导人优先强调国家发展,而不是渲染复仇式的民族主义。亚洲国家的领导人,将数十起依然在发酵的领土争端放到一边,以方便打造众多区域合作机制,鼓励贸易和基于共识的、非正式的外交习惯。所交出的成绩单,则是一段非凡的经济增长与持久的区域稳定。
数十年前,华盛顿的经济霸权几乎不曾遭遇挑战,美国处于亚洲金融与贸易的中心地位,所采取的行动也比较低调。然而到上世纪80年代,里根政府试图更主动地控制亚洲经济,要求正蓬勃发展的区域一体化机制必须限制在非政府层面,而且由私营部门主导。上世纪90年代,克林顿政府成功搅黄了马来西亚提出的东亚经济集团构想与日本提出的亚洲货币基金组织——一旦成型,这两个组织将不包含美国。当东亚峰会尚未邀请美国时,小布什政府刻意要让该机制边缘化。
可时代已经变了。今天,美国不再居于亚洲政治经济体系的中心位置。美国要从一个边缘的位置对整个体系施加更多控制,自然要采取比过去更粗暴的方式——甚至可能破坏长期维系亚洲和平的经济依存体系。
华盛顿试图“竞赢中国”,需要外交上采取“全场紧迫”式的战术,比如说服亚洲国家政府弃用华为的产品——据说这家公司是听命于中国政府的科技巨头之一,但它也是印太地区一家知名且价格亲民的电信设备供应商。美国最近发起游说行动,欲切断中国获取先进数据处理技术的渠道,于是对日本、韩国、台湾地区连哄带骗,要求他们服从美国越来越收紧的贸易、投资与知识产权限制。没有理由相信,这一轮经济绞杀标志着美国意图施加的痛苦将结束。
事实上,这又回到了米尔斯的“愚人竞赛”,只不过体现在经济领域。假设真如华盛顿笃信的那样,中国是一个咄咄逼人的修正主义大国,那么美国最不应该做的,恰恰是切断中国与其它国家市场的联系。一旦如此,则中国可能更加缺少自我克制的动机。
出于自身利益的考虑,北京也许会有修正主义的“渴望”。但事实是,中国已经深度融入亚洲金融与经济体系,程度远超美国。北京的话语在亚洲的政治分量,也是美国所不及的。除了作为亚洲重要的融资国,中国还是亚洲制造业网络的枢纽,其产出的制成品销往世界各地的市场。中国是绝大部分经济体的最大单一贸易伙伴,并出台了一系列促进区域互联互通的机制,最出名的是“一带一路”倡议。
关键是,在支撑亚洲经济体系的众多机制与架构中,都有中国的参与:从区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、清迈会议多边货币互换协议、亚洲债券市场倡议,到东盟“十加三”机制、中日韩合作秘书处等等。相比之下,华盛顿与以上任何一个机制都毫无关系。
因此,美国官员正在要求亚洲国家损害他们的长远利益,背叛促进区域和平的相互依存体系,仅仅是因为这么做能给华盛顿——而不是亚洲——带来地缘政治斗争中一点点相对优势,而这场斗争对美国的价值本身也要打一个问号。在最理想的情况下,这么做也是不现实的,何况如今的条件远远谈不上理想。随着中国越来越融入亚洲的区域合作架构,美国还要试图对地区国家提出各种要求,可不管是从物质层面还是象征层面,美国都处于自冷战结束以来最糟糕的谈判处境。
阅读“空气”
那么华盛顿到底应该怎么做?不妨从单纯的务实主义开始。亚洲国家对稳定的重视高于一切。从这个角度来说,他们更清楚自己的利益何在,美国永远都不能假装比对方“更懂”。若要把亚洲社会的关切摆到外交的中心,美国必须从根本上改变在亚洲的行为准则,这同样是巩固而非进一步挑拨亚洲和平的最可靠方式。
如果华盛顿认真倾听,就会了解到,小国十分警惕在大国竞争中被推着选边站队。他们恳求大国在地缘政治上保持开放的心态,在战略上追求多元主义,而这一切是源于“不结盟运动”的精神:冷战时期一群从西方殖民主义列强压迫下翻身做主的国家,拒绝成为苏联或美国的附庸。
举例来说,东盟已经反复表态,不会在中国与美国之间选边站队。东帝汶总统也清楚地表明,仅仅因为他的国家寻求同中国开展经济合作,并不意味着“选边站队”。印度尼西亚与部分太平洋岛国的政府也就本国镍矿等高价值原材料成立供应集团一事,表达了兴趣。这意味着上述国家将具备真正实现独立自主的财力,与一定程度的政治筹码。正如新加坡外交部长维文去年九月强调,“没有人愿意被强迫着做出令人反感的决定,没有人想要成为别人的附庸国或是仆从”。
东盟国家拒绝在大国竞争中选边站队
亚洲国家的领导人,同样会警惕任何可能导致中国经济崩溃的措施。理由显而易见。亚洲区域经济与中国的相互联系如此之深,以至于假设中国经济暴雷(无论是否与美国的遏制努力有关),余下的亚洲国家都将跟着倒霉。因此,地区领导人希望同中国“同舟共济”——并从这个区域大国的经济发展中获益,当初正是在中国的帮助下,亚洲才能在2008年全球金融危机期间免受更严重的冲击。亚洲各国政府当然不会忽视与中国打交道的风险。但那些国家的精英们至少没有以偏执的心态看待中国,而这看上去正是美国当前的心态。
目前尚不清楚,亚洲国家是否真有能力结成新时代的“不结盟运动”。但地区国家领导人如此热心地提出倡议,恰恰证明了华盛顿要求亚洲全力追随美国、污蔑中国的企图,往好了说恐怕会“出师不利”;往坏处说,美国越是努力这么做,越有可能损害美国在亚洲的形象,并导致区域陷入动荡。美国在半导体产业上的出手,意味着打碎亚洲经济一体化进程,斩断区域经济增长的势头。华盛顿的手段也可能招致中国更激进的回应,并激化中国国内的反美情绪,这反过来又会煽动美国的好战情绪。如此危险的循环实在不合亚洲国家的胃口。所以绝大多数亚洲国家更愿意合作采取不结盟的姿态,而不是为大国竞争火上浇油。
如果美国真的关心亚洲稳定,它必须成为任何不结盟国家集团的伙伴,而不是阻碍这类集团的创立。为此,美国必须扩大对亚洲和太平洋经济体来说具有重要价值的商品的出口限额,对从这些国家进口的产品进行价格管控。这将为地区经济发展提供关键性资源,同时推动亚洲的经济互联互通。华盛顿也需要帮助亚洲国家管理日渐庞大的主权债务,避免该地区陷入严重萧条。
对于那些改善资本-劳工关系,而不是持续压榨劳工的政府,华盛顿应该对其开放国际市场。此外,应该对许多历史上曾遭受美国迫害的社会提供补偿,比如马绍尔群岛(美国多次在当地进行核试验),柬埔寨、菲律宾(该国对美国的负债是多年前那个腐败、专制的政府一手造成)还有关岛(这块美国通过殖民攫取的土地从未被赋予追求独立自主的机会)。
采取以上措施会证明,华盛顿真的把亚洲民众的利益放在心上,并不是为了控制他们,也清楚美国不可能靠恫吓与胁迫来实现美国设想的和平。但在兑现任何一条措施之前,美国必须首先收敛其延续霸权的野心。这个国家必须打心底里将亚洲视作一个活生生的整体,而不是一块抽象的、为大国政治服务的斗兽场。
(本文于1月16日发表在“外交事务”网站,原文标题《霸权的困境:美国对主宰太平洋地区的危险追求》)
本文系观察者网独家稿件,文章内容纯属作者个人观点,不代表平台观点,未经授权,不得转载,否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn,每日阅读趣味文章。
-
本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 郭涵 
-
邓小平银行改革造就中国奇迹,日本央行却成了美国傀儡
2023-02-06 08:29 观网财经-金融 -
“这是对20年前鲍威尔谎言的回应”
2023-02-05 23:36 伊拉克战争 -
浙商银行前董事长沈仁康被调查?浙商银行相关人士:未接到正式通知
2023-02-05 10:20 -
破获特大手游赌博案:冻结境外数字货币10亿余元
2023-02-05 08:31 -
37岁,她正式执掌桥水基金
2023-02-04 19:23 观网财经-金融 -
多地出招支持民营经济,有市委书记当场公布手机号
2023-02-04 11:02 中国经济 -
阿里云盘致歉:系统故障致短暂无法正常使用情况,已修复
2023-02-04 10:29 观网财经-互联网 -
光刻机巨头“不知疲倦地”发声,西方政客为何置之不理?
2023-02-03 22:49 观网财经-科创 -
上海新认定113家民企总部29家贸易型总部
2023-02-03 20:01 上海观察 -
“兔”飞猛进又一年,这些外企掌门人接过证书后,对大展宏“兔”都有想法……
2023-02-03 19:54 上海观察 -
业绩仰仗比亚迪的金力股份拟科创板上市,与供应商有诉讼大战
2023-02-03 16:25 观网财经-金融 -
微信测试注册小号,工作和生活终于可以分开了?
2023-02-03 16:18 观网财经-互联网 -
一则传言引发盘中暴拉,歌尔股份暴涨暴跌皆因苹果
2023-02-03 15:30 观网财经-科创 -
宁波一地购房最高送18万消费券,可在指定商家买汽车、家电
2023-02-03 15:07 观网财经-房产 -
油价或迎年内第二涨,预计加满一箱多花8.5元
2023-02-03 14:58 -
不设通关人员限额,港澳旅行搜索量飙升3倍
2023-02-03 13:58 观网财经-互联网 -
苹果营收四年来首次下滑,库克期待中国经济复苏
2023-02-03 13:30 观网财经-科创 -
“没想到,还钱居然比借钱难”
2023-02-03 11:51 观网财经-房产 -
22城取消集中供地?自然资源部:系误读
2023-02-03 11:25 观网财经-房产 -
线下消费恢复才是真正意义上的消费恢复
2023-02-03 07:39
相关推荐 -
王毅同布林肯会谈,强调“三个一以贯之” 评论 0胜利会师! 评论 170神舟十八号载人飞船发射取得圆满成功 评论 145“准备好为同志们挺身而出了吗?”“YES!” 评论 575哥大挺巴抗议持续,美众议长称国民警卫队应适时出动 评论 427最新闻 Hot