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瓦尔代国际辩论俱乐部2022年会报告:没有超级大国的世界
最后更新: 2022-10-31 13:55:44不完美的“冷和平”
美国正在失去其作为超级大国的地位,因为它现在只能在其最亲密的对手方之间扮演这种角色。即使如此,这些对手方却还属于受限制的特权受益者群体。对于其他国家,西方不得不采取直接施压的方式,比如威胁或切实使用制裁。我们不仅可以在政治或经济领域看到这样的例子,也可以在应对气候变化的斗争中看到,甚至在文化领域,西方的进步主义正试图将自己的条款强加给其他文化和伦理团体的代表。
围绕美国巩固整合西方国家军事能力的企图,是对他们国内重要军事、政治力量基础正在萎缩的一种本能反应。这种巩固整合很可能会遇到一些障碍,比如一些国家的特殊立场,比如德国或法国,他们将试图保持其独立大国的地位,同时保持联盟成员的身份。然而,这在可预见的未来不太可能发生。
尽管如此,国际治理问题在众多独立参与者之中仍未得到解答,他们中大多数不太可能实现独立发展。接下来会发生什么?在如此不利的情况下无法继续取得进步的人类是否会陷入大规模贫困?在迄今仍保持主权的国家之中建立新的帝国?或者,在国际舞台上开发一种新的互动形式?
当然,有必要为后者而努力。在这方面,中等规模的大国,如巴西、印度尼西亚、巴基斯坦、沙特阿拉伯、南非、韩国、土耳其、乌兹别克斯坦、越南和其他许多国家,已经发挥了非常重要的作用,因为它们是国际政治民主化的典范。凭借能够使他们执行独立政策的资源,和比笨重巨头更大的灵活性,他们可以在动荡时期充当减震器。华盛顿、莫斯科和北京正在密切跟踪这些国家,这并非偶然。
可以推测,作为新的国际秩序的一部分,这些国家将在美国、中国、俄罗斯、印度、以及可能的德国等综合实力最强(大)的国家,和众多弱小的、无法独立生存的国家之间,占据重要位置。后者中的一些国家很可能会下放他们的主权,成为大国领导的联盟的一部分,包括区域经济联盟。
无论目前的冲突如何结束,欧洲目前的事态发展不会决定全球的力量平衡,但对于指明进一步发展的方向很重要。至少在危机的严重阶段之后,欧洲和世界各地的安全体系将建立在相互敌对的基础上,这种相互敌对排除了激进的挑衅行动。只有在没有人相信对方会做出回应的情况下,后一种情况才有可能。
例如,近年来,在俄罗斯西部边境,危险事件屡见不鲜,比如军舰的危险演习、军机逼近、突发的军演以及其他挑衅行为。2月24日之后,这种在俄罗斯边境的“戏弄性”军事活动戛然而止,事态变得极为严重。北约国家(该联盟象征着过去安全事务上的秩序)不再确信不会有回应。尽管官方的目标是让俄罗斯为其行为付出最高的代价,这体现在对乌克兰的大量武器供应,但这不太可能阻止莫斯科或其他军事政治扩张的潜在目标在未来做出严厉回应。
一方面,新的局势将引发欧洲国家军事开支的增加,以及北约前沿部队和资产的地理位置的变化。另一方面,这应该与加强使用这种力量和能力的责任密切相关。任何事件都可能引发一场威胁到欧洲国家的重要利益的危机。制衡制度有可能带来“冷和平”,这是当今最好的可用的解决方案。“和平共处”一词太容易让人联想到某个特定的、准确反映当今事态的历史时期,但事实上,这基本上就是我们的现状。
然而,这并不是最好的,而是一种强制且极不稳定的国际社会组织方式。更准确地讲,这是着手建立以审慎和相互克制为基础的新关系体系的必要前提。它将是什么样子?在冒险作出任何假设之前,应该清楚地了解其基本潜在价值。
价值观和利益如何相互摧毁
定义“自由国际秩序”时代的“历史的终结”思想是一个伟大思想传统的顶点,主要由两种现代主义政治理论代表,即自由主义和社会主义,两者都是基于对人类理性的无限力量和规范价值的信念。这两种现代主义理论都旨在实现一种理想的状况,在这种状况下,社会将作为一个精简和理性的发条来运作,揭示出人类的创造性,并切割掉非理性和破坏性的方面。“历史的终结”被概念化为向理想攀登的终点,或者至少是向一个高质量新时代的过渡。
从逻辑上讲,超级大国的时代,或称渴望统治世界的国家的时代,都是建立在这些意识形态和伦理学的戒律之上的。在冷战期间,对立的超级大国向世界提供了它们各自的达成理想的方式,每一种方式都被认为是普遍的,即适合所有人。随着冷战的结束,普遍主义成为唯一的选择,因为世界上只剩下了一个超级大国。首先,在对手垮台的背景下,它的幸存被解释为其历史和道德正确性的证据。其次,一个以“仁慈的霸主”为首的等级制度似乎最适合于确保普遍安全,将“基于规则”的国际社会团结在领导者身后。自由单极秩序的出现,恰逢更广阔世界的“第三波民主化浪潮”和经济全球化的蓬勃发展。也就是说,在多个层面上同时出现了“历史的终结”的迹象,所以认为它真的已经到来是可以理解的。这是超级大国模式的理想逻辑。
在美国的外交政策中,自由主义与现实主义长期并存,现实主义是一种以武力捍卫利益为核心的理论。前者扮演意识形态和理论的角色,而后者则以实用主义和常识来弥补意识形态的刻板印象。与此同时,意识形态与实用主义的二元论包含一个陷阱,意识形态不再是实用主义现实主义者的屏障,而是正在成为众多外交官、学者、记者、军人、商人和其他外交政策精英成员的信仰的象征。意识形态可以成为一种自成一体的价值观,正如马克斯·韦伯所说,它将使社会行动以价值为导向,而不是以目标为导向。
问题在于,“唯一真实想法”的胜利,使得与不同观点和价值观的支持者进行有效对话和达成一致变得不可能。相互间价值观的对抗和排斥的加剧,在很大程度上导致莫斯科得出了“我们别无选择”的结论,军事选择是不可避免的。矛盾的意识形态戒律和媒体对其的放大,使得没有任何谈判的空间或和平解决分歧的方式。所有这些都被认为不再可能。
这些年来,双方没有听到对方的意见,不仅是因为他们所捍卫的地缘政治利益相反,还因为与价值相关的差异被人际感知所放大。在一个受普遍主义支配的全球社会中,就连政治精英的培养机制也发生了变化。在政治正确的精神下,激增的限制导致了一种全面的 “取消文化”,它针对的是那些无法融入日益教条主义的主流政治文化框架的人。这在主要国家的国家层面以及全球范围内都正在发生。
意识形态对外交政策观念及目标设定有直接影响,例如,当声明的外交政策目标不是优先考虑具体的国家利益,而是优先考虑其他国家的民主化,对特定解释的个人权利的保护,或在一定程度上实现参与全球市场经济。我们可以列举出上述方式造成的一系列失败,但最重要的后果是引发大国之间的竞争。俄罗斯和中国(以及一些较小的国家)认为,美国和某些美国机构的意识形态动机下的扩张是一种公开尝试,试图给它们施加地缘政治压力。
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- 责任编辑: 张红日 
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