编者按：中美贸易战局势风云变幻，近日态势再一次从休战转向“升级”。自9月份马德里谈判以来，美国政府不断对中国搞各种“小动作”，这一系列行径引发了中方的强烈反制。

“兔主席”在其公众号上撰文分析，中方之所以反应这么大，背后有着诸多深层次原因。而探讨特朗普政府为什么要在过去几周搞这些小动作，这离不开对特朗普政府对华政策的现实场景分析，通过全面剖析才能看清其政策背后的逻辑与意图。

作者指出，在此基础上，还能进行进一步的分析，挖掘更多潜在因素。中方的反制举措，不仅仅是简单的回应，更是帮助建立一种“条件反射”，让美方清楚认识到中方维护自身利益的坚定决心。对于下一步局势，我们也可以进行推演，同时不能忽视的是，美国内部存在AI泡沫这一情况，它已然成为金融与经济的“火药桶”，这无疑也会对中美贸易关系乃至全球局势产生不可忽视的影响。

【文/兔主席】

“朋友来了有好酒，若是那豺狼来了，迎接它的有猎枪。”——《我的祖国》

一、中美贸易战从休战到“升级”

前一段时间，人们觉得中美关系稳定下来了，在TikTok案上的谈判有突破，领导峰会也在酝酿。但一夜之间，中美贸易战似又重新开打，回到了熟悉的场景。

特朗普在Truth Social上发表了长帖，宣布美国将对中国所有产品征收100%关税，自11月1日起生效，同时要限制所有关键软件对中国的出口，以此作为对中方稀土限制的“报复”。特朗普在帖子里还生气地说：“剩下来的就是历史了”，意思是说，中国这是咎由自取。

美股当即大跌，今天港股和A股也受到影响。当然，截至目前，市场反应是理性和克制的——经过前面几轮，人们已经有了足够的经验：这很可能又是一出狼来了。

二、中方的反制

让特朗普最恼火的是什么呢？是中国对美国的稀土反制。

实际上，国庆节之后，中方出台针对美国的两项主要反制措施，包括：

1）稀土出口管制：10月9日，中国实施稀土及相关技术出口新限制，作为对美国实体清单更新的直接回应；该措施覆盖关键稀土元素（如钕、镝等），对美国的半导体、电动汽车、高科技及国防产业产生重大影响；

2）航运反制：10月8日，中国修订《海商法》，为反制美国港口费用铺平法律道路；10月10日，中国宣布对等反制，自10月14日起对美国船舶征收特殊港口费；

3）高通：10月10日，国家市场监督管理总局发布公告，因高通公司收购以色列汽车芯片设计公司Autotalks未依法申报经营者集中，涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》，依法对高通公司开展立案调查。

当然，真正触动特朗普神经的，是中国扩大与升级稀土出口管制。如笔者之前所说，中国这一招是“大杀器”，对美国是有“点穴”之功的，是实实在在的“卡脖子”。美国已经把对中国（和全世界各国）进行的各种长臂管辖、制裁打压、出口管制等“武器化”手段习以为常，视为当然，想不到中国还能对美国构成反制。

而结合产业和制度分析其实可以看出，以美国目前的体制和模式，想在短中期内在中国以外复制一套稀土产业链，其难度甚至会大于中方在AI-半导体技术生态领域实现突破（即打破英伟达-台积电-ASML的技术壁垒）。

美式霸权的特点就是：将一切都武器化；早就把霸凌他国视为理所当然，甚至认为这是合理合法、道德高尚的。他也只许自己动手，不许别人还手。别人胆敢还手，他不仅震惊、震怒，还感觉受到了“侮辱”（特朗普称中方反制是对美国的“道德侮辱”）。

所以，首先要看看，美国过去几周对中国干了什么。

特朗普 图源：纽约时报

三、9月马德里谈判以来，美国政府对中国搞的各种“小动作”

今年9月中美马德里轮贸易谈判以后，特朗普政府又新出台了一系列针对中国的贸易限制措施，包括实体清单扩展、对船舶收费、针对航空公司，以及针对中国企业购买伊朗石油等，违背了“休战”的承诺，加剧了贸易摩擦。这些政策包括：

1.技术出口管制覆盖范围的拓展

1）实体清单：美国商务部旗下的工业与安全局（BIS）多次更新实体清单，新增多家中国实体，以限制其获取美国技术、产品和服务，主要还是针对无人机、智能技术及军民两用领域企业，具体而言，9月12日，BIS公布了32家新增实体，其中23家位于中国（生效日期同日）；9月16日，进一步修订了实体清单，新增了中国境内11家实体。当时曾经有人解读这是马德里谈判时为了增添谈判筹码用的，实际上这就是BIS在按部就班地延续以往的政策逻辑。10月8日：BIS又新增了5家中国实体。

2）50%控股权规则”：2025年9月29日，BIS发布了规则，将“实体清单”管制扩大到原有实体控股50%的企业，就是对限制企业要穿透来看，只要企业的股东由受限实体直接或间接拥有50%或以上股权，就会自动被纳入技术出口管制措施的对象——哪怕这些附属公司没有被直接列入实体清单。这就大大拓宽了管制的覆盖范围，因为美国出口体系是“点名制”，企业不被点名就不会被严格限制，现在50%控股权新规就是“股权穿透”制，是对管制范围的极大扩展，而且肯定是针对中国企业；

3）“红旗”规则：BIS要求，如果出口商知道自己的交易对手的股东里存在受限主体的话，就有进一步尽职调查和确认义务，确认其穿透持股比例是否达到50%，如果不做确认，就构成违规。这就极大增加了出口的合规成本，可以说也是为了进一步加强封锁中国企业。

2.对中国船舶收费：美国贸易代表办公室（USTR）针对中国建造或运营的船舶征收特殊港口服务费，旨在减少对中国造船业的依赖并保护美国本土产业。该费将逐步上调，先按每净吨50美元收费。2026年增至80美元，2027年增至110美元，2028年增至140美元）；对中国建造的船舶按每净吨18美元或每个集装箱120美元收费，取两者中的较高者收费（2028年分别增至33美元和250美元）；对非美国建造的汽车运输船（滚装船）按每净吨14美元收费。该政策于10月7日左右宣布，自2025年10月14日起生效（首阶段费率）。

3.针对中国购买伊朗石油的政策：10月9日美国财政部针对中国独立炼油厂（“茶壶炼厂”）和相关石油终端实施制裁，约100个自然人、实体和船舶被列入，包括山东金诚石化集团，还有在岚山港运营码头的中国日照实华原油遭到制裁。制裁涉及冻结其在美国境内的资产，禁止美国人与其交易，并限制美元融资。美国此举旨在切断伊朗石油通过中国市场的流通渠道。这是美国今年针对伊朗石油贸易的第四轮制裁。

4.针对航空公司的政策：美国交通部（DOT）于10月9日提议禁止中国航空公司飞越俄罗斯领空执行中美航线航班，理由是中国航司利用俄空域获得“非公平”优势（如缩短飞行时间和燃料消耗）。如果该提议最终落地，禁令最快或于11月正式生效，并将迫使中国航司改道，大大增加运营成本。

美联社新闻报道截图

四、中方为什么反应这么大

马德里经贸谈判是在9月14~15日进行的。在该轮谈判里，TikTok被作为一个重要议题，而中方也拿出了务实、积极、有建设性的姿态与美方共同解决问题，并迈出了实际的步伐。中美元首在9月19日通了电话，大的方向是通过更多的磋商机制，建立信任，增加共识，缓解分歧，维护关系，争取妥善处理两国关系。中方明确提出美方接下来应当避免采取单方面贸易限制措施，防止破坏两方通过多轮磋商取得的成果。应当说，这是两国元首达成的基本共识和方向，也是中美关系向前推进的前提条件。这一轮对话也为两国元首拟在接下来举行更多轮的峰会创造了条件。

从中国的角度看，中美关系是全球最重要的双边关系，也是国际社会和地缘政治经济安全的稳定剂、压舱石和推进器。全体国际社会都希望看到两个超级大国能够管理好彼此的关系。中方也希望为此做出努力。但考虑到美国政界多年来建立的反华共识，与其说是发展和促进关系，不妨说是管理和维护关系：不指望中美关系能马上好到哪里去，但也不能让它继续恶化。要尽可能避免冲突的升级。对于中国来说，一个现实的认定是，当下最需要的是良好的国际发展环境，继续做好我们自己的事。

而美国的这些制华措施都是在马德里谈判后发生的——本来两方谈得好好的，美国却又搞各种小动作，单方面提出一堆制裁措施。这才是对谈判的背叛，是对中国的极大不尊重，才是所谓的“道德侮辱”。对此，中方当然要反制。

正所谓“谈，敞开大门，打，奉陪到底”。