从割据到大一统：中华民族交往交融进一步深化

五代辽宋夏金时期，西域形成了高昌回鹘王国、喀喇汗王朝、于阗王国三个地方政权。历史上的西域地方或割据政权，都有浓厚的中国一体意识，或认为自己是中原政权的分支，或臣属于中原政权，如于阗尉迟婆跋（李圣天），自称唐朝宗属，随唐朝国姓李；宋代，西域地方政权与宋朝保持着朝贡关系，高昌回鹘尊中朝（宋）为舅，自称西州外甥；喀喇汗王朝首领自称“桃花石汗”，意为“中国的汗”。

1132年，辽朝宗室耶律大石，在叶密立（今新疆额敏县）登基即位，尊号天佑皇帝，改元“延庆”，宣布延续辽的国祚，至此西辽政权建立，汉文史籍称“西辽”，西方则多称为“喀喇契丹”。契丹人征服喀喇汗王朝，控制新疆地区和中亚，典章礼制多沿袭中原旧制。耶律大石的西迁和政权的建立，是中原辽王朝在西域行使管辖权的继续，也为元朝统一西域奠定了重要基础。

元朝终结了自唐朝后期藩镇割据以来分裂的状态，开创了空前统一的疆域版图。1206年，元太祖孛儿只斤·铁木真建国，被尊称为成吉思汗；1271年，忽必烈定国号为元。元朝先后设立达鲁花赤、别失八里等处行尚书省、阿力麻里行中书省、都元帅府、宣慰司等军政机构，使得新疆地区与中原等地的一体化程度显著加强。这些军政建制，具体地体现了中央政府对西域广大地域的管辖统治，是汉代以后历代中央政权对天山南北各地行使主权的延续和发展。

《西厢记》抄件 元代 且末县苏伯斯坎遗址出土 现藏巴州博物馆 作者提供

元朝从中原征调大量汉军、新附军到西域屯田驻守，还在西域各地推行元朝的各种制度和法令。若羌县瓦石峡遗址和且末县苏伯斯坎遗址出土的元代文书，从设官建制、屯田戍防、交通制度、文化交流等方面对新疆的治理。

明朝在继承元朝大一统的基础上，采取更为开明的族群政策，实施更为温和的治理方式，使中华民族的交往交流交融进一步深化。1368年明朝建立后，新疆各地与明朝间保持较密切的朝贡关系。中央政权设立哈密卫作为管理西域事务的机构，并在嘉峪关和哈密之间先后建立安定、阿端、曲先、罕东、赤斤蒙古、沙州6个卫，以此支持管理西域事务。此外，还册封哈密、别失八里、吐鲁番和瓦剌等地方首领为王，并颁发印信。西域各地方政权如叶尔羌汗国等，频频到中央政权朝见，并将朝见之路称为“金路”。

清朝：得名“新疆”

清朝是我国近代疆域最后形成、统一多民族国家最终确立的时期。1644年清军入关，定都北京。清政府于1755—1759年，在先后平定准噶尔、大小和卓叛乱，统一天山南北。富宁安碑、田畯碑、格登山纪功碑、灵泉碑以及平定回部勒铭伊西（洱）库尔淖尔碑底座是清朝统一新疆的历史见证。

清政府对新疆地区的治理大体以1884年新疆建省为界，分为两个时期：前期实行军政合一的军府制，后期实行统一的郡县制。1762年，清政府设立“总统伊犁等处将军”，对包括天山南北在内的广大地区进行有效管辖。清朝实行军政合一的军府体制，通过政治、军事、经济、文化等更加系统的治理政策，新疆经济文化有了前所未有的发展，为近代国家疆域和多民族分布格局的最终形成，奠定了基础。

惠远老城、惠远新城、伊犁将军府遗址以及“总统伊犁等处将军之印”、饷银五钱、鎏银“乌讷恩苏珠克图旧土尔扈特部卓里克图汗之印”、“土尔扈特全部归顺记”碑等，都是清朝前期治理新疆的有力物证。

清朝设“总统伊犁等处将军”管辖新疆天山南北在内的广大地区。图为今天的新疆霍城县伊犁将军府旧址 作者提供

1884年，清政府在新疆地区建省，并取“故土新归”之意，改称西域为“新疆”，推进了新疆与内地政治经济文化的一体化进程。1912年，新疆积极响应辛亥革命，推翻清朝在新疆的统治，同全国人民一道进入中华民国时期。《光绪七年史振标祖父母诰命卷（满汉文）》、《镇迪道就刊用伊犁将军关防事札吐鲁番厅文》、《御览伊犁将军长庚、金顺联名，新疆巡抚刘锦棠为新疆勘界出力文员请功清单册》、《兵部侍郎甘肃新疆巡抚陶模奏折底稿》，和《宗室续保奏请关于哈巴河地区安插蒙古、哈萨克族出力人员奏折》等文献实证了清朝后期对新疆的治理。

1911年辛亥革命爆发，1912年，清帝宣布退位，资产阶级民主共和国——中华民国成立。北洋政府和南京国民政府虽然专制独裁，但基本延续了历代中央政权重视边疆地区治理的传统，在维护国家统一和领土主权完整等方面做了不少工作，为继续维护中国大一统格局作出了积极努力。

自治区成立：新疆的历史飞跃

1921年7月，中国诞生了共产党，这是开天辟地的大事件。从此，新疆各族人民和全国各族人民一样有了主心骨，新疆也迎来了从黑暗走向光明、从落后走向进步的曙光。九一八事变后，中国共产党高举抗日民族统一战线的旗帜，成为中国人民抗日战争的领导核心和中流砥柱。1937年10月，新疆抗日民族统一战线正式建立，一批中国共产党人引领新疆革命事业走上了正确发展道路。1949年9月25日、26日，新疆警备总司令陶峙岳、省政府主席包尔汉先后发布起义通电。自此，新疆和平解放。

新疆省政府印、乌梁海左翼后旗札萨克印、《迪化道公署饬为初等学校改为国民学校以府定制事》、乌苏县四苏木蒙族文化促进会图记、新疆省立迪化第一初级中学校聘书、《毛泽东在他和朱德给陶峙岳、包尔汉通电起义的复电的原文上为新华社写的消息稿》等印章和文献，证实了民国政府对新疆的治理、全民族抗战中中国共产党在新疆的中流砥柱作用以及新疆和平解放的相关史实。

1955年 庆祝新疆维吾尔自治区成立锦旗 作者提供

中国共产党团结带领新疆各族人民战天斗地、改天换地，实现了昂首迈进社会主义社会的历史飞跃。1949年10月1日，中华人民共和国成立，中国人民从此站起来了，新疆历史开启了新纪元。同年12月17日，新疆省人民政府正式成立。中国共产党领导新疆各族人民巩固新生人民民主政权，建立社会主义新型民族关系，废除封建土地制度，慎重稳进推行全面社会改革，完成社会主义改造，在新疆确立社会主义制度，新疆和全国一道阔步进入社会主义社会，实现了新疆历史上最深刻最伟大的变革。

1954年10月7日，中国人民解放军新疆军区生产建设兵团成立，10万驻疆部队铸剑为犁、屯垦戍边。1955年10月1日，新疆维吾尔自治区宣告成立。

纵观中国中央政权治理新疆两千余年的发展历程，无数历史事实、考古实物、文化遗存为载体，实证了国家因地制宜治理新疆地区的历史实践，全面揭示了中华文明突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性，也有形有感有效地，在各族人民心中铸牢了中华民族共同体意识。

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