第三类，就是马斯克以及政府效率部。虽然名字里面有个“部”字，有个department，但它可能不是个“部”，它更像是一个commission（委员会），或者是一个所谓的task force（特遣队或任务小组）。最有可能工作的方式是隶属于美国总统行政办公室，或者和OMB（管理和预算办公室）进行密切的合作。虽然那些东西看上去是一些非常碎片化的表达，可以称作“战略沙拉”，但它不是“词语沙拉”，它的话语确实是有道理的。特朗普在几次的表达当中有讲到“政府效率不稳”，他是从政府以外的角度对它进行观察和审核的。

马斯克表示，他们要做的事情就是找到并发布这些愚蠢的预算、愚蠢的安排和愚蠢的人士，形成排名并发到网上，让大家一起来谴责，看看这个政府有多差。所以如果不出意外的话，这个部应该是一个外部的委员会，主要进行一些调查工作，开展一些听证。可能15个联邦的行政机构都要去过一遍这个调查和听证，然后形成一份报告，指出每个部里面哪些地方有问题。听上去这个工程很大，但是说实话， GAO（联邦审计办公室）一直都在做这个事，这本身就是对政府部门职能审计的一个重要环节。是不是存在浪费现象？在哪些地方可以通过改进提升效率？只是以前这种审计属于“如审”状态，现在特朗普摆明了要用这种方式去“排干沼泽里的积水”。

说得再直白一点，马斯克所代表的政府效率部更大可能会在华盛顿掀起一场无意识的政治运动，变成一场风暴，席卷15个联邦行政机构。当然，非常有趣的一点是，特朗普将印度裔共和党人拉马斯瓦米（在总统竞选时与他PK过的人）和马斯克放到了一起。这里面就有个问题：除非拉马斯瓦米说他不当议员了，否则等到了新部门后，那边的议员位置就没法再继续下去了，他不能同时身兼两种职务。

1月15日，美国艾奥瓦州得梅因，拉马斯瓦米宣布退选。 东方IC

如果那个所谓的政府效率部是一个像国防部、财政部一样的正式行政部门，拉马斯瓦米就必须脱离立法机构，进入到这个行政机构，但如果它是个委员会，那就没有任何问题。如果这个部门的主要运作方式是通过国会听证或者小组听证的方式来进行的，那么他作为国会议员的身份会对此起到更好的加成作用。

同时，客观上讲最得罪人的、最直接冲在前面的就是政府效率审核这件事情。一方面，马斯克有可能在团队内部成为特朗普之后的第二个权力中心；另一方面，一位年轻的印度裔美国国会议员，在初选中展现出了显著的潜力，也被推到了前台。我们知道一般美国籍的印度人通常会表现出一些特点，比如在一个政府部门组织内部进行博弈的能力异乎寻常，有相对比较优势，所以这个安排本身是非常耐人寻味，大家可以再仔细观察。

总的看来，特朗普第二任期的核心特征应该就是一个大写的“莽”字。在人事任命的时候、在选择人选的时候、在进行这种表达的时候，我们看到的是一个只争朝夕、时不我待的“懂王”。甚至“莽”着进行一场裸奔，同时坚定地相信自己正走在唯一正确和有效，且唯一可能拯救美利坚帝国和美国霸权的路径上。

当然我们也可以看到，在此之前，媒体在某种程度上塑造的关于特朗普第二任期的不正确认知或神话已经破灭。比如，特朗普有非常完整的团队。但实际上，从人选上来说，特朗普没有团队，他找不到既可以在政治上充分信任、又有足够的真实能力帮他在内阁级联邦行政条件上摆平事情的人。这样的人很少很少，这个问题在第一任期就已经出现，那个时候还可以说他是政治素人。现在看到的是华盛顿精英继续努力以各种方式和特朗普进行切割，由此带来的后果具有相当大的随机性和不确定性。

相信要不了多久，这种影响就会以各种各样极富戏剧性、极富视觉效果的方式呈现在大家面前，值得我们仔细观察。但我们要记住，任何时候都不要慌，不要被这种铺天盖地的媒体碎片所压倒。因为这些规律不会因为他是懂王就绕弯走，不信的话大家可以拭目以待。

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