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潘光:阿富汗局势变化,关键在巴基斯坦?
最后更新: 2021-06-28 19:32:04另外,未来还有很多问题要解决,比如阿富汗年轻人想要看电影、用手机,而当年塔利班统治时期是不允许的,所以我们也一直呼吁在社会生活方面应该要更开放。
不过,假如塔利班重新掌权,我想肯定跟2001年以前不一样,毕竟过去那种形式最后被推翻了,它们应该也不会重蹈覆辙了,但至于会如何改变,就不得而知得了。
国内有很多人担心塔利班上台后会对中国造成威胁,这一点塔利班倒是向中国保证过,绝对不会威胁中国,不会支持东突,但未来形势真的难以掌控时,这个保证能否做到就很难说了。
观察者网:确实,“三股势力”聚集在阿富汗境内,而且这几年来还滋生出其他复杂的恐怖势力。
潘光:随着俄罗斯介入,叙利亚战争发生转折,有一部分“伊斯兰国”的人逃窜到阿富汗,结果跟塔利班发生火拼,塔利班将其中一部分“伊斯兰国”势力消灭了。因为塔利班认为“伊斯兰国”那种主张根本不可能实现,而且到了阿富汗是跟自己“抢风头”。极端主义的想法比较一致,但具体主张并不一样。现在阿富汗境内还有多少“伊斯兰国”势力还不太清楚,还包括“东突”后来改名为“突厥斯坦伊斯兰党”。据说,阿富汗北部有三四百人到叙利亚去了,现在叙利亚“伊斯兰国”基本被消灭以后,就去土耳其控制的伊德利普了,那里汇集了世界各国的“圣战者”。伊德利普的势力主要分两块,一块是讲阿拉伯语的,一块是讲突厥语的。
此前,阿富汗塔利班在签订“和平协议”后不久再度攻击阿富汗政府军。图自法新社
观察者网:就像您前面提到的,上合组织的成立与阿富汗局势变化密切相关,那么就当前局势变化,上合内部是否有联络沟通?
潘光:早在2004年,上合就正式建立了上海合作组织阿富汗联络机制,在北京设有办事处。这个机制其实是可以发挥重要作用的,但长期以来没有切实去做。
但现在的关键问题倒并不是靠这个机制来处理,而是各个国家之间要协调,如果能采取一致立场,就比较好办。比如,中俄两国都担心阿富汗形势恶化会对中俄造成不利影响。如今的极端主义思想传播都借助网络,“东突厥斯坦伊斯兰党”有一个非常强大的网站,中国新疆的一些年轻人走上极端恐怖主义的道路就与此有很大关系。所以在网络信息安全问题上要十分重视。如果塔利班在阿富汗掌权后,利用网络信息传播极端主义和恐怖主义,我们就防不胜防。
现在塔吉克和阿富汗的边界上,中国、塔吉克斯坦、巴基斯坦和阿富汗四国组成了联合反恐部队,就设在原来前苏联时期在塔吉克斯坦建立的边防哨所。这个反恐前沿部队很重要,如果情势有必要,可以发挥作用。
此外,我之前也提到过上合组织和联合国已经签署合作协议,其中规定联合国可以在紧急情况下授权上合组织承担维和使命。所以真的到了紧急情况,还是有很多办法。
5月2日,美军士兵在阿富汗赫尔曼德省一处军事基地降下美国国旗。新华社发/阿富汗国防部供图
观察者网:最后回到美国来看,很多观点认为当下阿富汗政府在与塔利班斗争中处于下风,很大程度上是因为美国的仓促撤军,完全没有做好交接,导致阿富汗政府军的军力完全跟不上,而这种情况反过来也可能会影响美国的撤军过程,有人说美军也许会重蹈四十多年前的覆辙——狼狈离开西贡,您对美军后续撤离有什么看法?
潘光:美国仓促撤军,跟拜登的最后时间表有关,心意已决。而且说起来,他的时间表比特朗普还晚了几个月。这一确切命令下达后,自然就是手忙脚乱。为什么美国军方要把航母调过去,就是为了配合撤军。无论是当年俄军/苏军从阿富汗撤出,还是现在美国撤军,对阿富汗政府来说,都是很不利的,至少在心理上造成非常恶劣的影响。现在全世界各国也都看得很清楚,美国用得着你的时候就拉住你,用不着了就一脚踢开。
当然,美国撤军也会波及原来的中美合作。比如,中美曾一起搞过一个扫雷培训班,合作培训阿富汗和伊拉克士兵扫雷,第一届办得很成功,后来情况如何倒不是很清楚。后来美国又提出,阿富汗军警实在不行,警察里面有90%是文盲,中美可以联合培训阿富汗军警,中方同意了,但具体落实情况暂时不太清楚。这些年,中美在阿富汗的合作主要在于经济投入和军事存在互补,美国大兵撤走后,中国公司想再去阿富汗做工程项目,恐怕还得有自己的安保队伍,否则很不安全。
很显然,各方对美国仓促撤军后的阿富汗局势发展,都极其担忧,但目前除了呼吁之外,真正能做的很少。
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