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潘光:“亚洲小北约”搞不起来,印度是其中的弱点
最后更新: 2021-04-03 17:10:44而且3月18日,阿富汗问题多方会谈在俄罗斯莫斯科召开。俄罗斯邀请了中国、美国、巴基斯坦、土耳其、伊朗、卡塔尔代表以及阿富汗政府和塔利班代表出席会谈。可见除了中美之外,美俄在阿富汗问题上也有些合作。
在阿富汗问题上,中国可以协助安排塔利班、阿富汗政府和美国的会谈,事实上中国已经发挥了作用,以后还可以继续起作用。此外还有上合组织,阿富汗是上合组织的观察员国。
我曾多次提过,现在中国在阿富汗的项目无法进行,就是因为安全没有保障。而美国在阿富汗光有军事存在,没有经济投入。但问题是,战后的阿富汗怎么办?老百姓要吃饭的,不能像过去那样贩卖鸦片。所以,我一直强调,中美在阿富汗合作,美国当下是军事存在,中国是经济投入,一带一路的倡议可以在阿富汗战后重建中发挥作用;未来美国即便撤军了,但在周边地区的军事存在还不会改变。
曾经有美国领导人说过,美国没有中国的帮助,很难离开阿富汗。说得直接一点就是,美国要走了,需要中国帮忙收拾残局,因为中国跟阿富汗有92公里的边界线,也希望阿富汗和平,通过“一带一路”能帮助阿富汗振兴。
关于中东其他情况,我还是一贯的想法,比如海合会国家,沙特、卡塔尔、阿联酋跟中美两国关系都很好,但特点就是美国在那里是军事存在,中国是经济存在,军事和经济可以互补。阿联酋和义乌经济往来相当密切,成为中国与中东的两个主要贸易中心。每天有大量的集装箱从义乌运到阿联酋。需要指出,中国与中东贸易过去主要是靠海运,现在中欧班列异军突起,也开始发挥作用。
此外,关于巴以问题,原来中美是有合作的,但特朗普上台后的几个极端措施——将使馆迁到耶路撒冷、承认戈兰高地是以色列领土等,使得中美合作的基础消失了。这几个措施中国是不赞同的,过去中美都主张“两国论”,成立一个以色列国,成立一个巴勒斯坦国,两国和平共处。
拜登上台后,美国也不大可能再把使馆迁回特拉维夫,他也怕得罪美国的犹太人,但是承认戈兰高地也好、承认被占领土属于以色列也罢,我估计会有所调整。这样一来,至少比特朗普时期,跟中国在中东问题上的主张更接近一些,可能回归促和劝谈。
3月27日,中国和伊朗正式签署一项为期25年的全面合作协议。图自CGTN
观察者网:回到东亚,缅甸国内局势还是非常糟糕,这件事对美国来讲肯定是非常尴尬的,因为之前跟昂山素季的关系闹僵了。而中国跟军方和昂山素季的关系都还不错,所以在相关问题的表态或处理上也非常谨慎,就接下来的发展,您有些什么判断?
潘光:在这次局势动荡前,中国跟昂山素季和军方的关系都很好,去年1月17日习主席到访缅甸,跟昂山素记会谈,也跟敏昂莱见面了,应该说各方面关系都很好。所以,中国是真的不愿意看到眼前的状况。中国很难归咎于某一方,但是在街上开枪打死平民总是不对的,所以我们呼吁尽快停止武装冲突,双方坐下来谈。
另一方问题很重要,就是保护中国自己的利益,中企的工厂遭到打砸抢,在缅公民的人身财产利益遭到威胁,我们要及时保护、严正抗议。不管谁掌权,要维持秩序;如果军方说了算,军方来维持秩序,你不做的话,老百姓怎么相信你,中国企业怎么去投资?
其实,现在就是两条原则,第一条停止冲突,和平谈判解决;第二条维护中国在缅企业法人及公民利益,必要时候可以将一些公民撤回来。其实在这次打砸抢过程中,台资企业、越南企业、日本企业也都一定程度受损。
观察者网:最后,想从拜登政府的首次外交行动,延伸谈谈中美俄问题。首先,美俄关系近期比较紧张,两国领导人隔空叫板,俄方撤走驻美大使,您如何看待美俄关系走势,会延续奥巴马第二任期末的紧张局面吗?其次,中美安克雷奇会谈后,俄外长拉夫罗夫访问中国,您如何看待这一时间点上的中俄互动?最近这一系列事件,将如何牵动中美俄三方关系?
潘光:近期俄罗斯跟美国、西方的关系紧张,起初主要是因为俄罗斯反对派纳瓦利内,最近的导火线则是美国情报机构发布了关于俄罗斯干预美国选举的报告。
这个报告其实毫不奇怪,因为美国情报机构一直都是这个态度,从特朗普上台以后,美国国内就一直在调查所谓的“通俄门”。这次的报告无非就是指控俄罗斯继续帮助特朗普打击拜登,所以前后一脉相承。报告一出,美国方面当然很愤怒了。至于拜登的“杀手”一说,其实就是一种口语,因为记者问他“你认为普京是不是杀手(KILLER)”,他说yes ,也不是他自己长篇大论。但这样一来,气氛就紧张了,俄罗斯也把大使召回了。
事实上,美国现在并不愿意跟俄罗斯搞僵关系,它甚至认为中国对美国的威胁比俄罗斯更大,因为中国已经具备一定实力,如果和俄罗斯关系紧张,就不得不两面应战。当然,当下美俄紧张关系还会延续一段时间,尽管普京是高姿态,但是拜登这个话说得太厉害了,也是骑虎难下。
在这个时候,拉夫罗夫访华,毫无疑问很重要的一点是与中国协调如何应对美国和西方的压力,但值得关注的是加强中俄的协商合作。最近比较引人注目的是军事、航天方面的合作。航天方面,中俄准备联合搞空间站,其实航天合作都跟军事密切相关。
另外,今年也有一些重大事件,中俄睦邻友好合作条约签订20周年,上合组织成立20周年,这其中的很多事件,我自己也是亲历者。关于未来上合组织怎么发展,主要还是集中在几个领域,比如解决边界问题、打击三股势力、公共卫生合作。但其实发展合作是最难的,上合组织的经济合作远远不如安全合作,但现在有一个抓手是中欧班列,它经过的都是上合组织国家,这是一个新的增长点。当然,还必须创新升级,要发展人文合作共同体,这其中的内涵就更加丰富充实。
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