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迈克尔·冯·德·舒伦伯格:美国民主辜负了人民吗?
——致罗贝托·萨维奥的公开信
最后更新: 2021-05-24 08:44:27我不知道我们会在什么时候以什么方式落入将对方直接看作不共戴天的仇敌的地步,但是,我知道我们必须防止这种情况的出现。
人们对民主机构的信任越来越低
当人们对机构的信任丧失之后,国家就离崩溃不远了。在美国,对政府的信任非常低,如果被问起这个问题,70%和80%的美国人都表达了不看好的观点(这意味着既包括特朗普的支持者,也包括拜登的支持者)。
国会的成绩通常都是最低的,比人们对总统的信任还低(即使在特朗普执政时期)。冲击国会在民众心里引发的同情可能比我们愿意相信的程度更多一些。
盖洛普民调显示,美国人对联邦司法系统的信心,自1998年以来稳中有降,对政府与国会的信心则有大幅下滑
我并不怀疑拜登赢得总统宝座,但我相信美国选举制度需要进行改革。邮寄选票难以控制是臭名昭著的,尤其是在美国这样没有中央选民登记系统的国家。我也不知道任何别的国家会允许将选举日过后十天到达的邮寄选票计算在内。五十个州各自不同的选举法律和非直接投票形式更进一步破坏总统大选的可靠性。
虽然我们看到2020年的选举中,选民投票率在过去多年来最高,但选举中选民的参与度可能再次大幅度下降。美国最大的政治力量现在已经是非投票选民,这种现象在欧洲也越来越明显。
如果选举失败,人们上街解决观念差异的可能性越来越大。恢复人们对政府机构和选举制度及其可靠性的信任将需要两大政党合作,但现在看来,这种可能性似乎不大。所以我们陷入恶性循环:失败的机构令共同体成员之间产生冲突;而他们的分裂又使得强化这些机构成了不可能完成的任务。
武器可轻易到手,且有使用的愿望
美国是民众拥有大量枪支的国家。据2017年小型武器报告估计,私人手中的攻击性武器(包括机关枪)数量已经超过生活在美国的人数。事实上,美国当局根本不知道这个国家里到底有多少武器在流通。
另一个问题是政治分裂也延伸到美国警察系统、武装力量和国民警卫队的不同级别。非常说明问题的是,在派遣国民警卫队前去保护总统拜登的就职典礼之前,联邦调查局不得不核查这些成员的身份。
如果与其它民主治理国家相比,美国在冲突中使用武器的门槛要低得多。即便在“正常时期”,美国每年就有15000人遭到枪杀---这个数字比世界上大部分内战中一年内被杀人数还多。我们真的是在玩火。
亲爱的罗贝托,如果我的这种评估即使仅仅稍有正确之处,美国也已经越过了只靠谴责特朗普就能解决问题的临界点。在此情况下,美国有线新闻网(CNN)就像右翼宣传媒体一样难辞其咎。美国承受不起8000万选民将7400万选民当作敌人的代价。
我们必须改变这种叙事,寻求理解为什么经过特朗普四年不稳定、不靠谱的任期后,如今支持他的人竟然比2016年时还更多些。这或许说明人们对政府管理和政治程序的幻灭感有多么严重,因此,我们必须严肃看待这个议题。
常常拥有高度党派偏见的美国思想精英辜负了美国民众,不是吗?媒体——至少是我经常浏览的那些媒体现在争先恐后地竞相谴责特朗普及其支持者。贬低特朗普的支持者很容易,但是,去试图理解他们难道不是更困难吗?
在某种方式上,我们支持弹劾程序就已经暴露了我们对美国选民的矛盾心理。特朗普既然已经下台,弹劾的唯一目标就只剩下防止特朗普再次参加选举而已。若深入分析一下,这将意味着我们不相信美国选民,害怕他们可能再次把特朗普送入白宫。
这应该提醒我们认识到,在民主国家,是选民在做出选择。如果我们继续将特朗普的7400万支持者逼入墙角而不是与其交流,四年后我们将付出代价。
从根本上说,美国的问题不是特朗普,而是比他深刻得多---美国社会在分崩离析。我担忧,在被杀警官下葬前举行动人的公众瞻仰活动或戏剧性的弹劾程序可能只会加速国家的分裂。
看着个子矮小、身体脆弱的可敬的南希·佩罗西身着黑色衣服,戴着特大号黑色口罩在国会走过,你会觉得她呈现出的形象是感到幻灭的政客,而非满怀希望和复兴热情的人。我很同情她,她肯定一直受到咄咄逼人和狂暴喧闹的唐纳德·特朗普的可怕羞辱和虐待,但现在我在担忧她是否错过了本来可能拥有的伟大时刻。
她本来可以显示出她的宽宏大量,呼吁政治光谱的各方各退一步,反思一下美国到底出了什么毛病,会走到今天这地步,而不是表达愤怒和断然谴责所有攻击国会的人是邪恶暴徒和叛乱者。攻击国会或许是特朗普的演讲激发起来的,但也是多年来高度极化的美国党派政治积累的结果。
我在《纽约时报》上发现了一位年轻妇女的弟弟说的话,这位女性在冲击国会时被子弹击中而死亡。
“我姐姐35岁,在部队服役了14年——在我看来,这是你意识清醒的成年生活的一大部分。如果你把生命的大部分时间用来报效国家,但你的声音根本没有人倾听,你也会觉得这是很难以下咽的痛苦。难怪她感到沮丧。”
听起来,她不是敌人。在冲击国会大厦事件中受伤而不幸殉职的国会警官布莱恩·西克尼克(Brian Sicknick,观察者网注:最初美媒普遍报道其因伤引发疾病而亡,但4月法医表示,尸检发现他是自然死亡。)和中枪身亡的特朗普支持者阿什莉·巴比特(Ashli Babbit)——我特意提到这两位的名字就是要强调,所有暴力冲突都建立在个人悲剧的基础之上。
他们或许有很多共同之处。两者都在自己无法控制的事件中丧命,都从原来的默默无闻一下子“天下闻名”。他们必须成为对我们的警醒,千万不要听任局势不断恶化,变成我在巴尔干、伊拉克和很多其他地方看到的那些惨象。
谨致以最好的祝愿
迈克尔
作者简介:
迈克尔·冯·德·舒伦伯格(Michael von der Schulenburg)联合国前副秘书长,在世界很多混乱地区生活和工作34年,包括海地、阿富汗、巴基斯坦、伊朗、伊拉克、塞拉利昂,曾短暂在叙利亚、索马里、中亚、巴尔干和萨赫勒(the Sahel)执行任务。2017年他出版了《建设和平:拯救民族国家和联合国》(阿姆斯特丹大学出版社)。
本文得到作者的翻译授权和帮助,特此致谢。——译注
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