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毛克疾、喻琬淋:这位信奉马克思主义的新总统,将如何挽救斯里兰卡?
在某种程度上,政治的无力感叠加生活的困顿,推动迪萨纳亚克赢得大选——斯里兰卡民众期望政局重新洗牌,急需挽救斯里兰卡局势的“新鲜血液”,而原本处于边缘地位的JVP,正满足他们期待的“局外人”“野蛮人”形象。
反观迪萨纳亚克的主要对手,萨吉特·普雷马达萨是总统之子,拉尼尔·维克拉马辛哈出身政治世家,还有一位竞争者恰恰又是前总统马欣达·拉贾帕克萨的幼子。早已厌倦精英家族间政治游戏的斯里兰卡选民,给予迪萨纳亚克这位“前职业革命家”一次尝试的机会——反正生活已经很艰难,即使迪萨纳亚克失败了,也很难变得更差,但他万一成功了呢?
迪萨纳亚克资料图:新华社
正如JVP一位高级干部胜选后所言:“这不仅是JVP的胜利,更是一场打败斯里兰卡传统精英政治的胜利,一场打击革除斯里兰卡裙带主义政治陋习的胜利……与其说这是从一个政党到另一个政党的权力转移,不如说这是一种政治形态到另一种政治形态的转移。”
从某种角度看,迪萨纳亚克的经历和列宁在二月革命及十月革命的历程有几分相似:先是在内忧外患之下深度参与了一场成功推翻执政当局的抗争,虽然崭露头角,但却并未夺取政权;在形势经过一段时间发酵后,人们又不满足于此前的不彻底抗争,而选择了那条更能带来根本改变的历史出路。
现在摆在人们眼前的问题是:善于反对、善于抗争、善于运动、善于破坏的迪萨纳亚克上台当家以后,面对柴米油盐的现实问题,会做出什么政策选择?
迪萨纳亚克赢了之后会做什么?
迪萨纳亚克已宣誓就任总统,承诺与长年积弊的精英政治划清界限,彻底扫除钱权交易和裙带政治,营造清朗的政治环境,并努力减轻民众负担,推动斯里兰卡经济从史上最严重的危机中加快恢复。
虽然迪萨纳亚克宣誓就职以后已多次进行“预期管理”,强调自己不是魔术师,不会变戏法,不可能一下子解决斯里兰卡所有问题,但他里程碑式的当选仍有诸多执政看点。
一是深度清算腐败,积累政治资本和经济资源。
缺乏政治根基和经济牵绊,反而成为迪萨纳亚克最大的优势。他宣誓“扫清腐败”“打击特权”,直接行动包括深挖严查既有政治家族的贪腐案件,重启针对拉贾帕克萨家族的调查,通过“打土豪”达到“开源”效果,同时大幅削减精英群体养老、用车等耗资繁多的政治特权,以此实现“节流”的目标。
这种“开源节流”赢得的政治认可和经济资源,能够为他推动其他更有争议的政策创造条件。这可能是他作为“具有反抗传统的革命战士”最被寄予厚望的一步,同时也是实现其政治目标最为清晰的一步,但却可能激化针对他个人的政治暴力,甚至带来生命威胁。
二是确保经济稳健恢复,努力化解民生痛点。
迪萨纳亚克在竞选宣言中承诺“重新考虑”IMF提出的紧缩性条款,同时推出普惠性的减税政策,并降低水电等生活必需品开支。虽然他目前仍未推出具体路线图,但已有JVP高层透露,迪萨纳亚克不打算将IMF协议推倒重来,只会寻求局部调整。
感性层面,迪萨纳亚克必须对IMF协议保持抗争姿态,否则难以安抚风起云涌的民间情绪。然而,从理性考量不难发现,为了从IMF获得纾困资金,前总统维克拉马辛哈其实已在斯里兰卡民众面前“唱了黑脸”“做了坏人”,所以迪萨纳亚克只需要在已谈定的框架内局部调整,就能继承这笔前总统牺牲政治生命换来的财富,完全不必冒着巨大政治不确定性的风险重新谈判。毕竟IMF协议可能是斯里兰卡短期内唯一能指望的外部资源,如果因为重新谈判导致资金到位时间延迟,从而耽误重振经济的进度,那就可能得不偿失。
三是尽快举行议会选举,获得足够立法支持。
9月24日晚,迪萨纳亚克签署特别公报,宣布解散议会,并确定将于11月14日举行新一届议会选举。
迪萨纳亚克将原定于2025年的议会选举提前至2024年11月,主要是希望尽快获得合法民意基础。目前在斯里兰卡议会225个议席中,JVP仅占三个,因此在他看来这完全无法反映选民意志。与此同时,他希望能有更多人为其大刀阔斧推动改革而背书。
考虑到JVP并没有任何执政经验,同时也从未成为议会主要政党,迪萨纳亚克将如何协调议会选举和选择内阁阁员,仍有很强的不确定性——虽然他仍有可能留用前总理古纳瓦德纳,但也有可能按照意识形态偏好重新组建内阁或看守政府。
四是缓和族群、宗教矛盾,强调民主与团结。
作为前武装革命派领导人,迪萨纳亚克特别强调民主团结的重要性,反复声称要“尽一切可能保护民主”。
虽然迪萨纳亚克在斯里兰卡北部、东部等泰米尔人聚居区得票数有所增加,但JVP在泰米尔社群总得票率并不高,这反映出他们并不信任迪萨纳亚克的民族立场。
JVP作为马列主义政党,历史上一度强调阶级矛盾而推动民族和解,但后来却体现出越来越鲜明的民族主义倾向,特别是在印度插手斯里兰卡内战后更是采取了鲜明的国族强硬派立场。
值得注意的是,迪萨纳亚克就职前强调“僧伽罗人、泰米尔人、穆斯林和其他所有斯里兰卡人团结一致”,但实际上,除非他在经济、外交领域等其他重大问题上取得显著成绩,否则他不太可能主动推进解决敏感的泰米尔人问题,最多采取保守态度以缓和族群矛盾。
五是平衡大国关系,最大限度维护本国利益。
JVP历史上强烈反对“印度扩张主义”,而反对印度插手斯里兰卡内政也是JVP发动1987年武装抗争的一大原因,因此时常被认为是“亲华”政党。其实,迪萨纳亚克近期正在努力展现其平衡外交政策。他在大选结果揭晓前接受采访时表示,“斯里兰卡不参与地缘政治斗争,也不会与任意一方结盟,我们尤其不想被夹在中国和印度之间。”
迪萨纳亚克曾与印度外长苏杰生对话。图截至印度外交部官网
迪萨纳亚克此前受邀率团访问中国和印度;在大选承诺时,他也尽可能“一碗水端平”:他承诺取消阿达尼集团在斯里兰卡北部投建的大型风电项目,因为阿达尼项目耗资过高,且很有可能存在裙带运作等腐败行为,但JVP团队成员同样要求“对中国投资和贷款项目进行更严格的审查”,以避免所谓“债务陷阱”。
目前看,迪萨纳亚克大概率采取平衡外交政策,但其干部队伍和基本盘选民的意识形态偏好可能会增加其亲近中国的一面。毕竟中国不管是革命武装斗争、社会主义建设,还是改革开放发展、产业科技研发,都能为JVP提供无可替代的理论与实践支持,这可能也是有待JVP进一步开发的最大意识形态红利。
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