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林毅夫：疫情冲击下，今年中国经济增长能到什么水平
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林毅夫经济学家，曾任世界银行副行长
导读2020年3月31日晚，中国发展高层论坛召开国际经济形势分析网络视频会，主题为“疫情下的全球经济形势”。本文根据北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫发言整理而成。
【文/ 林毅夫】
很荣幸能在这个特殊时期以这种新科技的方式和大家分享我的观点，我将介绍一下疫情对中国会造成什么影响，再讨论我们该怎么办。
疫情暴发现状及其对经济的影响
中国去年的GDP增长为6.1%，今年预期增长是5.6%或更高，只有这样才能保证在今年实现第一个百年目标。
2019年年底和今年年初，多数人都觉得今年完成这个增长目标是不难的，但疫情暴发让我们始料未及。
这次疫情从武汉开始暴发，1月23日武汉封城，很快全国都采取了类似防疫措施。春节以来，大部分中国人都在家中隔离。大部分经济活动在2月份停止或搬到线上，3月局势逐渐可控，政策重点转向了复工复产。
目前，复工复产的速度较慢。据调查，虽然90%的上市企业都已经复工，但由于担心第二波疫情，一些地方还是采取了偏严的防控措施。
同时，到了三月份欧美发达国家疫情暴发，许多出口产业订单骤减，除了和防疫有关的物资和设备生产以外，制造业的实际复工率可能只有30%，餐饮、娱乐，和人群聚集有关的行业复工会更慢。
图片来源：Johns Hopkins University COVID-19 dashboard
此次新冠疫情的世界大流行从中国、日韩、东南亚国家快速蔓延到了欧美，各国都相继采取了封城封国措施。
3月底，美国总确诊数已是全世界之最。由于这次疫情，以及油价的崩盘，还有美国股市两周内的4次熔断，美国股票市场跌幅已达30%，欧洲市场也受到了重创。
美联储和美国政府虽然采取了快速强有力的措施，欧洲国家比如德国也采取了积极的措施，但贸易还是受到了重创。
中国是世界第二大经济体，也是最大的出口国，所以疫情对中国国内经济影响很大，对全球经济影响也很大。
为中国经济和产业带来不确定性
疫情最大的影响除了同时冲击了需求和供给，还带来了巨大的不确定性。
疫情暴发，需求大幅萎缩。虽然线上购物和线上娱乐产业有较好增长，但线下产业受到很多影响。
疫情也冲击了供应端，是对城市的冲击，也是对农村的冲击。
同时，目前欧美疫情得到控制的时间难料，南半球发展中国家也可能会有大暴发，这会对全球股市和国际贸易带来巨大影响。
到目前为止，我国经济已受到巨大的负面冲击，尤其是中小企业生存境遇严峻。据清华大学最近对私营企业的一份调查，约85%的民营企业很难熬过三个月。
如果疫情和封城措施持续下去，加上国外出口市场的倒塌，大多数中小企业很难活下去。
国家统计局
同时，城市地区失业率已快速上升，这会连带导致许多农村家庭和低收入人群遭受重创。
城市失业率已经从5.2%上升到6.2%，上升了100个基本点，而2008年金融危机失业率也从4.0%上升到4.2%，上升30个基本点。农村地区虽然没有正式的调查，但情况肯定更糟。
目前局势可能还要持续一段时间。根据国际金融协会的预测，全球的衰退马上就要到来。去年，他们预测全球经济增长率是2.6%，现在下调到了负的1.5%，美国的经济今年大概也会负增长2.8%，欧洲大概是负的4.7%。
- 原标题：林毅夫：应对全球经济下行，中国政府该怎么做？ 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 小婷
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