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高尚全:坚持和完善基本经济制度不动摇
——在第4届复旦大学首席经济学家论坛上的讲话
关键字: 改革开放民营经济很高兴参加复旦大学经济学家论坛,会议要我讲的题目很大,为了节省时间,我临时改了一个题目,根据会议提出的“改革开放再出发”这个主题,我今天就想讲“坚持和完善基本经济制度不动摇”。因为这是我们40年改革的一个重要经验,也是我们改革再出发的重要一条路径。
一、基本经济制度的四个特征
那么我想概括一下,基本经济制度怎么形成的,它是怎么样的一个定位,怎么样的作用,我想用4-2-4来概括。什么叫4呢?就是基本经济制度四个特征。第一,它的重要性;第二,它的长期性;第三,它的持续性;第四,它的平等性。
一是,体现了基本经济制度的重要性。十五大报告首次提出来,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这是完整的提法。把过去“以公有制为主体,多种所有制经济共同发展”的方针提升为“以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是社会主义初级阶段的一项基本经济制度,是认识上的一次飞跃,是质的提高,不是一般的经济制度,而是基本的经济制度,所以体现了它的重要性。
二是,体现了基本经济制度的长期性。基本经济是同初级阶段相联系的,是初级阶段条件的经济制度。初级阶段是什么概念?在起草“十五大”报告的时候,我们学习了邓小平理论,邓小平同志说过,初级阶段要经过“几代人、十几代人、几十代人”才能实现。这个几十代是不是太长了?经过请示邓小平同志,邓小平同志回答,把几十代人也必须写上去。几十代人是一个长期的,一代人如果十年的话,几十代人就几百年了,所以它是长期性。所以我们在理解上,有的把长期化变成短期化,有人说我们这一辈子可以看到共产主义了。有人说我们根据大数据发展,可以搞计划经济了,这完全是一种误解。
三是,体现了基本经济制度的持续性。因为你若是方针的话,你今年这个方针明年可能是另外一个方针,但是基本经济制度和初级阶段相联系,必然是持续的,今年是这样的、明年仍然是这样的,前40年是这样的,后40年或者更长时间,几百年需要坚持下去。
四是,体现了各种所有制经济的平等性。在改革过程中存在着对民营经济的歧视,有人认为公有制经济是社会主义的,国家投资是社会主义的,私人投资是资本主义的。十八届三中全会提出来,各种所有制经济平等占有生产资料,公平参与市场竞争,同等受到法律保护,这三句话非常重要,把各种所有制的平等地位提出来了,而且要受到法律的保护。所以我觉得这个对基本经济制度,对民营经济,有一个变化。过去我们起草中央文件的时候,不用民营经济,为什么?因为所谓民营经济从经营视角提出的,国有也可以民营的,集体也可以民营的,所以中央文件一直用的是非公有制经济。现在,中央领导讲话中,都用了民营经济。
现在大家知道民营经济是什么概念?大家心里有数了,民营就是私有经济和个体,还是所有制实现的形式。所以经营经济原来是非公有制经济,现在我看总书记也用了民营经济,刘鹤同志也用民营的概念。这是一种对民营经济认识的提高,可能将来中央文件上也会用民营经济。
二、两个分不开
两个分不开。一是,中国改革开放四十年取得了举世瞩目的变化,人均GDP从改革前155美元到现在的9000美元,我们现在是世界第二经济体,我们对世界经济增长的贡献,占了世界经济的1/3。我们老百姓的生活有了很大的变化,从人均的居民收入,从三百多块钱增长到三万六千多块钱,这样的一个翻天覆地的变化,和多种所有制经济制度共同发展是分不开的,和民营经济的发展壮大分不开的。
第二个分不开,是在党对于民营经济认识不断深化,在党的引领下、支持下发展起来的。从开始的时候,公有制经济是主体,非公有制经济只是起补充作用。后来也有提升到非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。再后来提出“两个毫不动摇”,即毫不动摇发展公有制经济,毫不动摇支持、鼓励、引导非公有制经济发展。
习近平总书记最近考察辽宁的时候,强调要支持民营经济发展。重申了两个毫不动摇,强调了要支持和保护民营经济。
图片来源:微博@陆想汇
- 原标题:坚持和完善基本经济制度不动摇 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:周雪莹
- 最后更新: 2018-10-23 07:35:12
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