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傅梦孜:“一带一路”建设的持续性
关键字: 中国基建一带一路中国高铁埃塞尔比亚工业园区中国驻吉布提基地第二个经济研究视角,则是价值链的延伸与攀升效应。
(一)价值链
价值链包括全球的产业链、供应链等等。我们做了一些基本估计:在劳动密集型价值链里,我们状况正不断向上改善;而在技术密集型价值链里,我们长期处于中下游的境地,但这种情况正在改变。
高铁是中国的名片,高铁中的自主的知识产权有80%,而日本是83%、美国60%多,欧洲则是70%。坦率地讲,我们模仿过日本、法国,但现在中国完全可以建个自主独立的高铁产业体系。有外国留学生表示,最想带回去的“新四大发明”是:支付宝、网购、共享单车及高铁。高铁带不回去,不过我们可以过去建。
中国“新四大发明”(图/IC photo)
(二)中国嵌入全球价值链
新中国成立后我们建立了相对独立的工业体系,但东西方是分割的。中国真正嵌入全球产业链进程起始于改革开放,不过在冷战结束前中国就已做了预习。
我们预习比俄罗斯、东欧早十多年,比印度早近20年(印度1990年才开始),所以,我们具备了后发的诸多优越条件,使得中国在改革开放后得以较早地形成参与全球分工所必要的政策基础和市场条件。冷战结束以后,全球化迅速发展,加快了资源、劳动、技术在全球的配置;中国拥有劳动力等生产要素在内的后发优势,冷战结束后这种优势在全球化助推下进一步表现出来。
中国在全球国际地位分工的提升是一个自我必然要求的过程,因为唯此方能改变我们长期被锁定在中低端的命运;如果中国产业长期处于国际分工价值链条的中低端,集中于劳动密集型和资源密集型产业,将只会付出高昂的资源和环境代价。
我们已经承受不了了,我们的河流干涸,土地受到污染,身体状况也不行了,得恶性病的增长率也已相当高。改变这种局面就需要依靠创新。
(三)中国攀升价值链形成全球联动
我们创新驱动战略也取得一些成绩,有些排名都是不错的。如在对中国创新能力评估方面,国际著名的“全球创新指数”的评估报告提供了一些依据。这项指数涵盖82项具体评估指标,在这项综合排名中,2016年中国创新能力居第25位,较前一年度上升4位。中国科技创新能力还包括推动创新所具备的潜在要素,在有些方面,中国已出现一些显著性的变化。
价值链不是通过贸易就可以替代。尼日利亚是个邻海国家,也是能源大国,但它消耗的能源、石油要靠进口,为什么?因为没有冶炼厂。中国在那边投资800亿,建立石油的生产、加工、冶炼和出口一条线,这也是价值链。在往上升的时候,价值链会慢慢转移出去,可以和发达国家合作,如在英国建欣克利角核电站,也转移到下面的国家。上接下引,处于非常有利的位置,这也是我们提出“一带一路”的一个非常重要的条件。
欣克利角核电站效果图
经济研究视角之三:通道适切性与区位导向
(一)地缘经济需求。
以经济走廊为骨架的“一带一路”的设计服从于市场需要,成为“一带一路”可持续的基础性判断条件。它基于一种全球自然地理条件,也基于一种地缘经济的需要。首先,发达市场规模潜力局限显现。发达国家市场有限,中美如今贸易6335亿美元,再大幅增长也大不可能了,这跟美国经济、中国经济增长已没有必然联系。2010年中美经济都还可以,但贸易增长是下降的。
其次,新兴与发展中市场空间更为广阔。我们有很多新的增长点,如我们每年能从吉布提旧港挣5000万美金,亚里斯亚贝巴到阿达玛风电厂那段路70公里,我们修那条路也挣了2-3亿美金。
其三,以走廊建设为骨架的陆海丝绸之路代表一种国际分工的全新地缘布局。这就是要贯通连接生产—资源—消费的经济大通道及其支撑设施。东亚、中国、日本、韩国、东南亚是生产区,欧洲是消费区,中东、非洲、中亚是资源富集区,这样的互联必然会产生一种巨大的影响,确实会重塑地缘经济格局。
(二)走廊的适切性。
经济走廊服从于一国经济地缘扩张与国家间相互联系加强的需要。它以运输通道功能的建立为标志,会带动沿线产能合作及基础设施建设。海运、管道输送和铁路是世界货运主要方式。以铁路建设为例,这种运输方式在大陆或陆海结合地带尤其显得重要,甚至不可替代。如美国历史著作《伟大的博弈》中提到,铁路的建设使得美国五大湖区到纽约的时间缩短到1/20。铁路的建立使得零碎的世界经济得以整合与统一。
(三)通道区位导向
“一带一路”形成的对外产能合作,有其内生和特殊性的动因。资金投向哪里,有其特殊性并与区位选择存在直接关联。为了分析的方便,这里构建一个术语,即“通道辐射型的区位”导向。通道建设是“一带一路”的基本骨架,而开展包括基础设施建设在内的各种产能合作导致的对外投资发生,决定资金重点或优先投向的区位选择。
我们讲“要致富,先修路”。修路为什么导致致富?因为修路不仅有运送资源的作用,还具有辐射效应。光有路,没有产能合作,没有基础设施建设,这条路也是一条不好的路;路的通道建设和产能合作应该是相互配合,相互支撑的。
韦伯的区位理念可以为此提供某种视角的佐证。韦伯在其《工业区位论》第三章《运输指向》中指出,工业被吸引到那些具有最低运输成本的地方,既要顾及到消费地,又要顾及到原料地。他还指出,工业必须不断地坚决地从消费地向原料产地移动。
在“一带一路”建设实践中,中国企业走出去的过程中,生产向资源富集区转移就是一项重要的政策选项,也决定对外投资的区位选择。中国与哈萨克斯坦、埃塞尔比亚的产能合作也是这样。这两个国家原来没有独立的工业体系。哈萨克斯坦原是苏联的一个盟国,苏联为了使联盟统一,你生产轮胎,我生产车厢,分开生产,最后我来组装,避免你独立。现在哈萨克斯坦、埃塞尔比亚希望通过未来二十年集中精力搞建设,变成中国这样的“发达”国家。路的通道会造成样的效应,这也是我们搞“一带一路”的重要原因。
总体而言,可以得出一个粗略的战略性结论:“一带一路”建设符合世界整体发展的根本诉求,因而,其建设进程具有持续性。但像从事任何一项伟大的事业一样,“一带一路”的过程并非一帆风顺,有时会遭遇挫折甚至变故。化解第三方消极性的对冲措施、避免出现系统性风险影响整体推进态势,才可以显现其持久展开的潜力。
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- 责任编辑:李泠
- 最后更新: 2019-05-07 07:45:37
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