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丹尼尔·兹比拉天、史蒂夫·列维茨基:美国民主还能再抢救一下吗?
最后更新: 2021-01-11 10:08:26导读1月6日美国国会遭暴力冲击事件,提醒了我们美国民主的溃败。目前共和党与民主党的二元对立,是美国自宪政制度重建以来史上最深刻的两极化,引发了现在的打破规范、挑战美国民主制度的瘟疫。
本文节选自《民主是如何死亡的》一书,作者认为特朗普政府及共和党组织核心空洞化导致了美国目前的政治危机,通过分析德国基民盟的建立,试图为美国的危机寻找出路。由于两位作者受限于立场,仅仅从民主党的角度出发对共和党进行批判。然而美式民主积弊已久,拯救之路任重道远,作者对于民主党寄予的厚望是否能成真,依然有待时间的考证。
【文/丹尼尔·兹比拉天、史蒂夫·列维茨基】
在美国,政治学家们提出过[1]许多种选举改革——仅举几例,终结重划选区不公、开放初选、强制投票、选举国会议员的替代规则——这可能缓和美国的党派敌意。然而其效力的证据仍很隐晦。我们认为专注在驱动美国两极化的两个潜在力量会比较有价值:种族宗教重组和恶化的经济不平等。我们认为,处理这些社会基础必须要重新洗牌美国政党所代表的东西。
共和党[2]向来是两党裂痕的主要驱动者。二〇〇八年起,共和党有时在掣肘、党派敌意与极端政策立场方面表现得像个反体制政党。它的二十五年右倾过程是组织核心空洞化造成的。过去二十五年来,共和党的领导架构被掏空了精华——先是因为资金充裕的外围团体兴起(像是Americans for Tax Freedom、Americans for Prosperity和其他许多),他们的募款能力让他们多多少少能主导许多共和党民选官员的政策议题,接着还有福斯新闻等右翼媒体的影响力越来越大。
像柯赫兄弟等富裕的外部金主与有影响力的媒体名人,比共和党自己的领袖更能够影响民选的共和党官员。共和党仍在全国各地胜选,但是以前所谓的共和党「建制派」如今变成了幽灵。如此空洞化[3]让党很容易被极端派掌控。
柯赫兄弟(资料图)
减少两极化必须靠共和党改革,甚至直接解散重组。首先,共和党必须重建自己的体制。意思是在四个关键领域夺回领导阶层控制权:财务、草根性组织、宣传和提名候选人。唯有党内领袖摆脱外部金主与右翼媒体的掌控才能进行自我改造。这需要重大的改变:共和党人必须排除极端元素;他们必须建立更多元的选民结构,让党不再重度依赖萎缩中的白人基督徒铁票;他们也必须设法不靠白人民族主义,或亚利桑那州共和党参议员弗雷克所谓的「民粹、排外和煽动的食糖亢奋」[4]诉求赢得选举。
重新建立美国主要的中间偏右政党是个苦差事,但是这种转变是有历史先例的——而且在更艰难的情境中成功。只要成功,保守政党改革[5]会触发民主的重生。特别戏剧性的例子是西德在二次大战后的民主化。这项成就的核心是个被低估的发展:德国的中间偏右基督教民主联盟(CDU)[6]从丧失信用的保守与右翼传统的废墟中组成。
一九四○年代之前,德国从未有过组织良好、能胜选的保守派政党,而同时是既温和且民主。德国的保守主义[7]长期被内部分化与组织缺陷摧残。尤其是保守新教徒与天主教徒的激烈分化制造了极端派与专制势力可利用的中间偏右政治真空。这个趋势在希特勒掌权时达到最低潮。
一九四五年之后,德国的中间偏右在不同的基础上重建。基民盟远离极端派与专制派——主要由具备「无懈可击的」反纳粹资格[8]的保守派人物(象是康拉德·艾德诺)创立。该党的成立宣言表明它直接反对旧政权与其代表的意义。
基民盟党魁赫密斯(Andreas Hermes)曾形容断层规模之大,在一九四五年评论说:「旧世界沉没了,[9]我们想要建立一个新的……」基民盟提供了德国民主未来的清晰愿景:[10]拒绝独裁体制、拥抱自由与包容的「基督徒」社会。[11]
基民盟也把基本盘拓展与多元化,招募天主教徒与新教徒。这是个挑战。但是纳粹与二次大战的创伤说服了保守天主教与新教徒领袖们克服曾经分裂德国社会的长久歧异。如同某基民盟地方领袖所说,「天主教与新教徒的密切合作,[12]以前只发生在监狱、地牢与集中营,终结了旧冲突并开始建造桥梁。」
当天主教与新教的基民盟新领袖们在一九四五到四六年创立期挨家挨户到信徒家,他们实现了即将重塑德国社会的中间偏右新政党。基民盟变成了德国战后民主的支柱。
美国在鼓励基民盟成立扮演了重要角色。所以,美国今天要从这些成功案例学习,帮助抢救自己的民主,真是历史的一大讽刺。言明在先:我们无意把川普或其他任何共和党人跟德国纳粹画上等号。
但德国中间偏右的成功重建提供了共和党一些有用的教训。就像德国经验,现在的共和党人必须从阵容里排除极端派,与川普政府的专制与民族主义倾向划清界线,在白人基督徒之外设法拓展党的基本盘。
- 原标题:丹尼尔·兹比拉天、史蒂夫·列维茨基:抢救民主 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 赵珺婕 
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