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晨枫:乌克兰面临“小冷战”,战与和走向何方
乌克兰国内的反对力量当然会强烈反对,泽连斯基的政治基础一点也不牢固,只是波罗申科下台后各方都能接受的最小公倍数而已,根本承受不了强大的国内政治压力;美英也会强烈反对,这使得美英的上蹿下跳尤显愚蠢,美英撤回对乌克兰的政治经济军事支援也是泽连斯基承受不了的代价。德法倒是未必不支持,朔尔茨也暗示乌克兰目前加入并不在北约的考虑之中,马克龙则一直与普京对话,试图重掌乌克兰议题的主动权。
美英威胁要实行最严厉的制裁。在2014年克里米亚加入俄罗斯之后,俄罗斯就饱受欧美制裁,对再次受到制裁也早有准备。俄罗斯与中国达成大宗油气协议,这是为俄罗斯的主要出口留后路,也是为中国的能源安全留后路,是双赢。
另一方面,欧盟国家41%的天然气和27%的石油供应来自俄罗斯,油气又是俄罗斯的主要出口,只要油气出口不受太大的影响,欧美对俄罗斯的制裁就无从着力。依赖俄罗斯天然气的不止是德国,意大利也在要求任何未来制裁不包括能源,意大利90%的天然气依靠进口,主要来自俄罗斯。北溪2号线开通也只是增加俄罗斯对欧洲的天然气供应,并不影响现在的基数。
美英在试图逼迫中国支持西方的乌克兰立场,中国当然不会理会。中国的立场一贯明确:希望各方在《新明斯克协议》基础上,通过对话协商解决分歧,也希望欧美正面回应俄罗斯的合理的安全关切。不过各方对《新明斯克协议》的解读不同,这是乌克兰问题的死结。
《新明斯克协议》是德国、法国、乌克兰、俄罗斯四方签署的,规定东乌有权公投自决,这一点俄乌双方没有异议。异议出在:乌克兰坚持首先收回东乌,东乌地方政权和武装首先解散,在基辅政府的主导和完全控制下,才举行公投;俄罗斯则坚持首先举行公投,只有公投决定继续留在乌克兰,才谈得上基辅政府的完全控制及东乌地方政权和武装的解散。
各有各的道理,但不管采纳哪一方立场,公投的结果几乎是预设的,另一方几乎不可能承认,冲突必将再起。这正是死结所在。
俄乌紧张局势持续,乌克兰首都基辅平民参与军事训练活动。图源:视觉中国
乌克兰面临冷战,是乌克兰单枪匹马的冷战,是俄罗斯志在必得的冷战,是东欧“前线国家”感到唇亡齿寒但倾力支持也无济于事的冷战,是美国和欧洲既背不动包袱、也不愿引火烧身的冷战。
从确保东乌安全和乌克兰不可能在短期内加入北约来说,俄罗斯赢了。
“小冷战”的最终结果则不是短期内能看出来的,美苏之间的“大冷战”要45年才有结果。但俄罗斯必须维持军事压力的可信性,没有压力乌克兰就轻飘飘了,东乌撤出部分平民也是为了维持这种可信性,并为万一擦枪走火做好准备。
美国在综合国力相对衰退、战略重点转向印太的现在,撤出欧洲是既定国策,不可能被没有任何条约协防义务的乌克兰拖住。在乌克兰发生的是冷战,但冷战也是战争。在战争中,在敌人的压力下有序撤退是最难的,弄不好就兵败如山倒了。这也正是美国的难点:既要从欧洲抽身,又要确保对欧洲事务的主导。
美国的国家信誉和霸权心态不容许美国甩手不管,但美国又不愿实质性地军事介入而影响从欧洲脱身,只有虚晃一枪,制造欧洲的共同不安全感,来继续抓住欧洲事务(尤其是安全事务)的主导权。
美国要在欧洲搞事,乌克兰就是这个“事”。就像金融大鳄炒作股市一样,追涨杀跌都可以赚钱,唯有一潭死水无钱可赚。
美国成功地制造了乌克兰危机的话题,制造了俄军“入侵在即”的印象,抓住了世界的注意力,至少在音量上,重新掌握了欧洲事务的主导权。
一个不大得到注意的事实是:新旧两个《明斯克协议》是乌克兰问题和平解决的基础,但都是俄乌德法签订的,“诺曼底模式”也是俄乌德法四国,没有美英参与。乌克兰是可预见的将来欧洲安全最主要的议题,美英急于回到聚光灯下,没有比制造危机更有效的了。
美英常用慕尼黑协定作为历史先例,强调如果现在不对俄罗斯强硬,俄罗斯就会受到鼓励而进一步扩张,这是似是而非的。张伯伦的绥靖政策只换来了一年的和平,但也为英国争取了一年的战争准备时间。
重要的是,即使英国在慕尼黑拒绝绥靖,纳粹德国的军国主义和扩张主义大方向也不会改变。慕尼黑协定改变的只是二战的具体时机和进程,不改变战争必将爆发和蔓延到整个欧洲的总体走向。对于当前的乌克兰问题也一样,俄罗斯下定决心去做的事情不会因为美英的“强硬反对”而改变。
美英的“慕尼黑思维”只是说给公众听的,还是真心这么认为?这是基于“普京是个机会主义者,不是战略家”的判断,认为只要把轻易取胜的机会堵住了,俄罗斯就只有改弦易辙、放弃扩张了。
普京善于捕捉机会,不等于他是机会主义者。机会主义者和战略家的区别在于,战略家同样善于捕捉机会,但在没有机会的时候,善于创造机会和等待机会;而真正的机会主义者没有方向,没有定力,只会投机取巧。
反过来,任何战略谋划都只可能是概略性的,战略互动一旦开始,永远是计划没有变化快,互动双方都只能在战略意图的指引下,相机行事。普京并不谋求恢复共产主义,并不试图恢复苏联,也对恢复雅尔塔框架下的苏联势力范围不存幻想。
他的“谁不怀念苏联,那是没心没肺;谁想回到苏联,那是不长脑子”并不是随口感言,而是深思熟虑的结果,也得到俄罗斯公众的认可赞同。今天的俄罗斯寻求的是安全、稳定的发展环境,乌克兰加入以俄罗斯为敌人的北约威胁了这种共同追求,自然遭到俄罗斯的反对。这是国家意志,不是普京的个人意志,不存在机会主义的问题。
美英的“慕尼黑思维”还无限延伸到台湾问题,似乎在乌克兰堵住俄罗斯,就能阻止中国统一,这实在是想多了。不管有没有乌克兰问题,中国必将统一,根本不是美英能阻止的。
不过,美国在当前乌克兰危机中是赢家。在2014年乌克兰危机期间,奥巴马的欧洲事务助理国务卿钮兰(在拜登时代升任政治事务副国务卿)与美国驻乌克兰大使皮亚特的通话被窃听,而且在网上公开。钮兰说要通过联合国抓住主导权,踢开欧盟,并用了粗俗的F字眼,事后被迫向欧盟道歉。但是美国最后被欧盟踢开了,新旧《明斯克协议》都没有美国的参与。
这次,美国在继续悄悄从欧洲抽身的同时,还抓回了乌克兰话题的话语权,可算赢回来了。不过能赢多久,取决于怎么收场。俄罗斯的持续军事压力既是挑战也是机会,一方面美国可以“美国压力迫使俄军不敢入侵”为自己贴金,另一方面这个说辞是有时效的,因为人们必然要问:既然美国压力那么管用,为什么不迫使俄军从边境撤出?
另一方面,欧洲真和平了,美国也很难参与欧洲事务,因此搞事是必须的。但乌克兰不能像格鲁吉亚那样,不知轻重地主动进攻,“刷卡时为零”就会使得美国和北约难办了,既不能放任俄军全面控制乌克兰,更不愿直接下场对抗。罗生门怎么玩下去,是门艺术。
罗生门也有人世与地府之间界门的含义。罗生门是日语里罗城门的异读,本来是京都的一个城门。古代日本战乱频繁,常有无名死尸被拖到城门外丢弃。久而久之,罗城门外形成阴森恐怖、鬼魅聚居的印象。
乌克兰正踩在罗生门口。美俄都赢了,唯独乌克兰是输家。2月19日,泽连斯基在慕尼黑(又是慕尼黑!)安全会议上向欧盟和北约要个说法:乌克兰在八年前选择了欧洲和北约,“许多人为此付出了生命”。俄罗斯对此发出讥嘲,没有人在欧洲等着乌克兰。
俄乌紧张局势升级,乌总统访问顿涅茨克边境部队。图源:视觉中国
泽连斯基悲愤地质问:“欧洲难道不应该用行动证明这不是真的吗?欧盟今天不应该说他们的公民对乌克兰加入欧盟持积极态度吗?为什么我们要回避这个问题?难道乌克兰不应该得到直接和诚实的答案吗?”
泽连斯基也要求北约对乌克兰的加入“给个准信”。“我们被告知门是开着的。但到目前为止,仍然不允许我们进入。如果不是联盟的所有成员都想见到我们,或者联盟的所有成员都不想见到我们,那就老实说吧。”
乌克兰明知故犯地惹恼了北极熊,本以为背后靠着的是霸王龙,结果发现那是远方的留声机,真正在背后的是深渊。这才是真正的罗生门。
乌克兰也清醒地意识到,俄军进攻并不迫在眉睫,泽连斯基本人亲赴慕尼黑也凸显对战争迫在眉睫的说法不以为然,拜登质疑泽连斯基此刻离开乌克兰可能“不是最明智的选择”。只有乌克兰才最明白真正战争威胁的程度。这恰好是罗生门的另一个层面。
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