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爱库存举报唯品会“二选一”背后:互联网监管正在起变化
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周远方zhouyufang@guancha.cn
及时预防垄断,有利数字经济健康发展
有意思的是,唯品会此前主张,自身是“二选一”的受害者。
2019年11月,拼多多、唯品会两大电商向北京高院提出申请,请求以第三人身份加入著名的京东诉天猫“二选一”的诉讼。
此前,京东起诉天猫滥用市场支配地位,索赔10亿元。作为“腾讯系”的唯品会、拼多多申请加入诉讼的理由高度一致,两家电商认为,两公司也是天猫的竞争对手,且在同一相关市场,也受到“二选一”影响。因此,京东起诉天猫的判决结果,将对两家具有法律上的利害关系。
据公开资料,早在2014年3月10日,腾讯与京东联合宣布腾讯入股京东15%,成为其重要股东。京东的2018年年报显示,腾讯持股17.8%,为第一大股东,刘强东持股15.4%,为第二大股东。近年来,腾讯又分别入股拼多多、唯品会等电商平台。2017年12月,唯品会发布公告,称腾讯和京东以现金形式向唯品会投资总计约8.63亿美元,交易完成后,腾讯和京东分别持有唯品会7%和5.5%的股份。拼多多2018年年报显示,腾讯持股16.9%,为第二大股东。
于是,三大“腾讯系”电商京东、拼多多、唯品会抱团,意图就“二选一”争议在司法层面上围攻“阿里系”天猫。
表面看似一些公司的捉对厮杀,背后实际上是派系间的互相攻伐,以及利用攻伐对新生势力进行收编的过程。
中国互联网十几年高速发展中,已经出现行业高度集中和垄断的苗头。
《新财富》杂志本月公布的中国前30大手机应用中,有七成都来自阿里和腾讯。“腾讯系”应用每月活跃用户共计57.37亿人次,“阿里系”则为31.28亿人次。华西证券研究所的统计显示,中国互联网的“BAT”(百度、阿里、腾讯)三足鼎立的局面,已随着阿里和腾讯的快速扩张,演变为“AT”二分天下。去年阿里的营收达到5000亿元,腾讯接近4000亿元,而百度还停留在1000亿元级别。
现在出台互联网反垄断措施正是时候,新加坡国立大学客座教授、原新加坡金融管理局学院院长白士泮对媒体表示,如果等到中国互联网公司像谷歌和脸书一样“大到不能倒”时才进行限制,就为时已晚,在中国互联网经济发展初期,政府一直采取较为宽松的监管姿态,从而促成阿里和腾讯等互联网巨头的快速崛起。
“现在互联网企业的翅膀硬了,风险大了,是时候把它们关到笼子里”,白士泮说,“如果各个互联网经济领域的龙头企业数量能增至四到六家,每家占据的市场份额不超过25%,是相对健康的发展局面。”
这与许春明教授的观察有重合,对于垄断现象,他认同应该提前治理而非事后打击的观点,并向观察者网进一步表示,今天中国互联网行业事实上出现了寡头化趋势,确实到了必须加强监管的时刻。快速发展中的包容本身是一把双刃剑,我们先鼓励快速发展,到一定程度,必然要加强规范和监管。现在互联网的头部经营者已经具备了技术优势、数据优势、流量优势,这种优势甚至已经超越了政府监管部门的监管能力,如果对其不加强监管,那就会导致互联网权力的过分集中,这将不利于互联网的发展。
现在出现的强制“二选一”也好,“大数据杀熟”和“定向推送”也好,都是源于数据的过度集中化和独占性,才会有损害消费者利益。现在在有关的文件当中也很清楚地提出,要形成政府、平台、商家、个人多方诚信共治的互联网治理格局,做到技术和数据的共享,首先要做到的是平台跟政府的数据共享,再逐步做到平台和平台之间的数据共享。
观察近年来中国的立法进程,也能看到明显的迹象。除了《民法典》以外,我们的立法的重点都在互联网领域,无论是知识产权领域成立了互联网法院,还是产品质量,消费者保护,电子商务,个人数据保护等等,都是针对互联网领域,还包括刑法的几次修正案,关注的也是互联网犯罪。这就说明现在整个社会治理,社会监管,正在逐步把重点就放在互联网,其实更多关注司法实践更能发现问题,因为大量的案件都是涉网的。
在这个过程中,政府对互联网监管的立场也可能会从容忍,逐步向审慎,最后向严格过渡,因为容忍是为了让技术、市场和模式快速发展成熟;审慎是让它逐步规范化;到了更严格的阶段,就会有一个常态化的发展,也说明这一种模式和技术已经成熟了。整个社会发展进程,就是这样一种螺旋上升的过程。
许春明认为,中国未来的方向一定会像欧盟一样,加大对互联网数据监管,最终能够做到让电子商务、音视频、新闻、社交等等一系列的互联网秩序逐步好起来。
- 责任编辑: 周远方 
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