被列为“国际关注的突发公共卫生事件”，有多大影响？

从疫情引起重视开始，许多经济学家、财经学者都做出了估计，有的说今年经济可能会破6，一季度还可能破5；有的说全年下降0.3到0.5个百分点，但一季度要下降2个点以上。

目前疫情还在发展、变化，预测虽然是经济学家的份内事，但最终什么个结果，谁也不能肯定。

然而，根据现有的世卫组织建议，我们还是可以分析下定为PHEIC的影响。

首先要明确，世卫组织的决定和建议没有强制性，因此基本上只有“心理”影响——既对其他国家的决策者，也对普通民众。

其次，委员会在给世卫组织的最后一条里明确写了：“The Committee does not recommend any travel or trade restriction based on the current information available. ”（基于现有信息，不建议限制任何贸易和人员流动。）

在给各国的建议里，委员会再次强调了这一点。而且紧接着就说，任何国家都要上报采取的旅行管制措施，告诫各国不要采取羞辱性和歧视性的措施。

委员会给各国的建议，其中包括告诫各国不要采取羞辱性和歧视性的措施。

这是因为世卫组织《国际卫生条例》里明确规定了：临时建议的目的在于防止或减少疾病的国际传播和避免对国际交通的不必要干扰。

委员会的建议比较多，总干事在声明中进行概括，把不限制流动特别提到了第一条，这值得细细品味。

结合没有强制性和不限制流动来看，之前流传很广的所谓“疫区说”，无疑是谣言。至于耸人听闻的中国货会被当成“疫区货物”，更是无稽之谈，从冠状病毒的传播和存活特性看，对货物贸易包括普通禽畜制品，也不会有什么影响，不会增加多少检疫成本。

无论与中国的关系好坏，各国目前采取的举措，还没有什么过激反应。因为与中国这个巨大的工厂与市场切割，对本国经济没有什么好处，世卫组织的决定固然会成为某些人向本国行政部门施压的借口，但在内部辩论中，对方肯定也会抬出世卫不限制流动的建议。

因此，即使个别国家在此后采取特别措施，在全球范围内，不会有根本性的变化。

有些专家说，不宣布可能造成的经济损失更大，因为缺乏WHO这种超国界的公正机构的技术指导，“大家都很盲目，看到别的国家采取什么措施，就跟风进入。”

我想这样的说法可能也过于乐观，对于全球消费者的心理影响，我们恐怕没有什么好办法来应对，因为国际话语权还是在别人手里。就像世卫组织夸中国，国际主流媒体几乎不报道一样，它们未必会报道世卫组织的建议，即使报道也可以简单一提。导致的结果是，专家们知道的事情，普通人不一定知道，甚至还可能为夸张的报道所蛊惑。

我想中方肯定预期到这样的可能性，因此在发布会上强调国际合作，在与世卫组织积极合作、与总干事通气的同时，主观上可能还是想争取不要被定为PHEIC。比如就在世卫会议前的30日下午，在运输保障情况发布会上提到了与德国、美国的合作。

美国外交关系委员会全球卫生问题前高级研究员劳丽·加勒特说：“很快会看到各国的机场将会对中国航班进行筛查，外国游客将会取消他们前往中国的航班、酒店。”

但我认为，在西方主流媒体的新闻轰炸下，很多比较敏感的外国民众，可能已经取消前往中国的行程，宣布PHEIC带来的进一步影响也是有限的。

最关键的是，对于中国经济影响最大的还是内部措施。华春莹说，新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，中国政府一直本着对人民健康高度负责的态度，采取了最全面、最严格的防控举措，很多举措远超出《国际卫生条例》要求。

因此，无论是谈论对经济的影响还是恢复，PHEIC和相关建议都不是主要方面。作为普通人，如果真有心为中国经济着想，不如在疫情结束后，好好拉动内需吧，很多朋友闲了好多天，恐怕已经在为报复性消费摩拳擦掌了——当然，复工日期到来之时，疫情并未完全过去，大家的“报复心”，也再压一压为好。

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