堵点在下游：对标德国和美国，我们还有很大空间

产能没有问题，问题是堵点在哪儿？我刚才说下游。

现在从物理条件来看，是风光发电电上网难。所以，一片红区就出来了。但是，上网难有两个出路，一个是电网还要努力，有努力上升的空间，吸纳可再生能源；另外一个就是发展分布式可再生能源，尽量不上主网，在配网、微网里配置，而且尽量自发自用。

有两个国际体系可以对标——德国电网的可再生能源上网的占比已经达到58%，我们下个月就要组织跟德国电网的对话，我们想知道德国的再生能源上网58%到底是怎么达到的，有什么问题，有什么有利条件？

对比之下，中国是多少？我们在20%和58%之间。哪怕中国有特殊情况，比如我们缺少天然气机组，都是超临界，大型的百万千瓦机组，缺少灵活性资源等等，这都是我们的困难。那么达不到58%，到35%、40%行不行？这是一个问号。

另一个是加州的电网，前两天我在纽约开会，又一次访问了加州能源委员会主席。我已经跟他讨论过几次，加州电网现在接受可再生能源的比例是61%，而且电网的稳定性在改善。

可见，我们电网还是有潜力往上走的，还可以走得快一点。

德国风电、光伏发电量资料图/格隆汇

今年夏天没限电：苏州的经验是个好信号

但是，电力技术不太存在什么国情的问题，放到哪儿都是这个技术。当然这里边有一个核心问题是储能。今年夏天我们得到了一个非常好的案例信号，那就是苏州的案例。

今年长三角地区的热浪是历史上温度最高、持续时间最长的、空调负荷最高、尖峰负荷也是最高的一年。但是，今年也是历史上第一次没有出现夏季限电的一年。原来是在储能和需求侧管理我们采取的一些措施起了作用。

一个核心措施是，苏州在今年准备好了51万千瓦的储能能力来削峰填谷。靠51万千瓦以及事先预报的需求调节，今年就做到了夏季不限电，这就是摆在眼前的现实。

这说明了什么？我们靠修火电厂来准备一年峰值时刻的电力，发电2000多个小时成本效益巨低的事儿可以翻篇儿了，我们不用再靠修火电厂来应对用电峰值。

如果我用青海这样的案例，不足以说明问题，但一个1300万人口的工业城市、人均GDP2.7万美元的发达城市苏州，就有说服力。而且苏州的电网储能能力给中国第二大经济体江苏省做出了贡献。

加州是世界第五大经济体、德国是第六大经济体，这些地方都能实现，我们怎么就不能实现？珠三角先实现，长三角先实现，京津冀先实现，行不行？这是一个通道。

供给创造需求：分布式电源在基层潜力巨大

最后一个通道，分布式可再生能源存在大量潜力。我们现在每年新增的装机里边有2/3是分布式，未来还会更多。

当然，还有些新做法，比如要大量发展微网，把微网连起来，还要改造配网；但是，大量的分布式发电，我不上主网，减轻主网的接收间歇能源负担，我自发自用行不行？我互联互通行不行？我做大量的虚拟电厂行不行？我们已经看到这个前景。能源基金会已经做了几个典型案例，当然还要做大量工作。

这里面还有一个需要打通的堵点，就是有些可再生能源自己用不了。比如山东的农民，自己屋顶的光伏发电，才用10%。我们打算给他们先提到50%的利用率，怎么用呢？给他们装上储能装置，村级储能、台区储能或者户级的，这就是因地制宜。

装完储能以后，这个电就可以商量怎么用了，比如农房建筑的电气化；装上热泵，冬天取暖，夏天制冷；农机具，比如拖拉机、播种机全都可以用电池了，不用柴油了，等等。

山东齐河县华店镇屋顶分布式光伏项目俯瞰图山东省电力行业协会

这些分布式电源的使用场景，只有到村里边、县里边看，才能看到真实情况，坐在部委大院看不到，一定要下基层，能人在民间，民间解决方案多着呢，而且都做出来了。这个堵点打通，就能把需求提升上去。

前两天我在苏州开会，我跟协鑫的老总朱共山说，朱总你现在最不需要的是补贴，你最需要的是订单，他说是。那么按照我们上面提的这些方法，光伏的订单就很多了，创造新需求，这是我们的头等大事。

挖掘可再生能源的使用需求，与中国实现中高速增长目标一致

我们一直讲政策的一致性，我认为在可再生能源领域扩大需求，以此来支持中高增长率，这些政策目标是完全一致的。

我们的国债往哪儿花，去补贴那些农民用户，未来十年内，他们会成为第二个4亿人的中等收入群体中的一员。可再生能源就是非常重要的领域，不但给了钱，还给了能源，然后他就可以改善生产，可以提高自己的生产力，这样经济就转起来了。这跟我们的收入倍增计划也能结合起来，振兴乡村，为解决城乡差距做了贡献。

刚才刘世锦主任讲的目标我完全同意，包括国际上的目标，我们下一个NDC（气候领域的国家自主贡献目标）目标怎么定？原来定的2030年达到12亿千瓦，今年就实现了，提前六年。我有时候在想目标的公信力，提的太高，好像冒进，声誉不好；但如果太落后于市场、产业和科技的发展，你的目标也不会被太当回事。

定目标、定规划，这是中国的体制自信和体制优势。我们要做好，要与时俱进，所以怎么定目标我们要好好考虑，它的意义已经不是给国际做承诺了，这是我们自己的事。我们要给市场一个明确信号，我要塑造未来的需求，引导我们的研发，引导我们的资金往哪个地方走，这样一来，前景就摆在前面了。

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