三、中国和南非如何开启金砖合作的新“黄金十年”

南非虽然是金砖五国中最弱小的国家，但却是非洲数一数二的经济大国和重要的门户国家，在非洲的跨国物流、金融、投资等方面发挥着举足轻重甚至不可替代的作用。中国和南非地理上并不毗邻，因此并不存在和一些其他金砖国家那样的任何领土甚至地缘上的直接冲突，双方的合作基础和空间环境因此相当良好。

中国已连续9年成为南非最大的贸易伙伴和主要投资、旅游来源国。2017年，中南双边贸易额达391.7亿美元，较1998年建交时15亿美元增长了25倍。这也是为何去年中国国家主席习近平在厦门会见南非总统祖马时指出：近年来，中南全面战略伙伴关系保持强劲发展势头，双边关系处于历史最好时期。

为了让两国关系百尺竿头更进一步，为金砖合作增光添彩。笔者认为可努力的方面不少，简而言之首先可在经济合作、人文合作这2大方面继续有所努力。

（一）多多开拓双方经济合作增长点。

笔者因工作关系而最近几年多次赴南非实地调研，亲眼见证了中南这两个金砖国家经贸关系的扩大和深入发展：

在约翰内斯堡郊外，新南非开国总统曼德拉当初做律师时的故居是外国游客几乎必到的当地景点，故居的资料发放处最近已摆上了宣传中国银联的中文材料；去年1月中国春节期间，南非最大的机场——约翰内斯堡机场内甚至看到很多店铺还按照中国春节的习惯布置了不少小红灯笼；华为手机、海信电视等中国品牌的广告在南非也越来越多。

约翰内斯堡机场大楼外墙上张贴的海信手机广告

但不可讳言的是，双方经济合作还存在着一些突出和长期问题。

南非长期抱怨双方贸易结构的不够合理。因为南非向中国出口大多为农矿产品而从中国进口则以工业制成品为主，这在南非看来不仅造成对华贸易的较大赤字，还客观上助长了其近年来的“去工业化”，甚至有部分人士炒做这是中国的“新殖民主义”。

而中国企业面对南非强大的工会和市民社会、复杂的商业法律，也大为头疼。笔者一位在非洲经商多年的中国企业家朋友最近就抱怨说：近年南非的营商便利性不仅没有上升反而有所下降。有时在南非办理相关业务的审批流程之烦琐使人不禁怀疑相关部门“对所谓程序的追求超过了对效果的要求”。

目前，南非的经济增长率还不到2%，而为了解决其国内庞大的青年失业人口，有预测认为南非的经济增长率需要大幅提升到6%。南非新政府上台以来，积极学习中国等国家建立自贸区的经验，在国内也采取了一些促进外资和进出口的改革措施。但笔者此次实地所了解的情况是：南非一些政府部门学习的效果因学习不彻底、不到位等原因而打了不少折扣，其成效还有待提高。

南非近年来的外资净流入（单位：美元）

（二）提升人文交流打造双方的民心之桥。

通过与南非各界人士的普遍接触和对南非的实地调研，笔者发现：无论是南非的传统媒体还是新媒体，关于中国的报道都并不多，而且其报道的内容也相对比较狭窄——大多局限在中国的经济新闻。由于两国官方建交相对较晚（今年是两国建交20周年），中国的“南非通”和南非的“中国通”都还非常少。笔者一位从事中国研究的南非智库朋友告诉笔者：迄今在南非学术界，可以说所有的中国问题专家没有一个会中文的。

南非普通老百姓对中国的认识有时更到了让人哭笑不得的地步。6月，笔者去南非期间，和一位南非司机相识。问他对中国有什么印象？他反问道：“是不是中国黑社会帮派很多？是不是中国人都会功夫？”笔者一开始还对此回答大惑不解，后来才突然想到了一个可能的原因，一经核实，果然印证了笔者的猜测。原来该南非司机对中国的了解，大多是来自其少年时看过的香港黑帮和功夫电影。

南非对中国的了解匮乏，可能在一定程度上也限制了南非商界开拓中国大市场的成绩。笔者的另一位南非学者朋友就认为之所以中国和南非的贸易还不平衡，就在于南非商界开拓中国的成绩还不很给力。而这种情况的原因就在于南非商人几乎都不会中文、更不了解中国的各种情况。虽然他们可以请中文翻译提供临时帮助，但毕竟发挥的效果不如那些商人自己就能用中文直接沟通来寻找商机要有用。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。