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朱光耀:抓住数字经济发展的历史机遇,推动中国经济高质量发展
“十四五”期间,我国经济发展取得显著成就,经济总量增长约40万亿元人民币,人均GDP超过13445美元。当前,我们距离高收入国家行列只有一步之遥,需要准确把握世界银行高收入标准的动态变化,并在“十五五”期间通过宏观政策协同,推动经济实现质升量长的稳健增长,为在2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。
同时,国际环境正经历深刻变革:全球贸易体系面临碎片化风险,全球金融体系随数字经济的发展而出现重大调整,数字货币发展加速演进,SWIFT系统正积极拥抱区块链技术。这些变化将对全球贸易和全球金融格局产生深远影响,需要我们密切跟踪、深入研究,及时制定具有前瞻性和针对性的政策方案,在复杂局面中稳步推进中国式现代化进程。
【文/观察者网专栏作者 朱光耀】
一、“十四五”发展成就与高收入门槛现状
“十四五”时期,我国在复杂严峻的国内外环境中取得巨大成绩,经济总量达到140万亿,增长约40万亿元,相当于多个中等经济体总量,既提升了人民生活水平,也扩大了国际影响力、增强了全球事务参与度。
从关键经济指标演变轨迹来看,2020年“十四五”规划制定时,我国GDP首次突破100万亿元(达101万亿元),人均GDP第二年超过1万美元(达10504美元),标志着中国经济发展进入新阶段;至2024年,人均GDP进一步提升至13445美元。四年间的持续增长,清晰展现了“十四五”期间经济发展的韧性与活力,也让我国与高收入国家的差距进一步缩小。
世界银行作为全球经济分类的重要参考机构,其高收入标准的调整与我国经济发展和人民生活水平提高的进程密切相关。2025年7月,世界银行将高收入国家人均国民总收入(GNI)标准从14005美元下调至13935美元,下调了70美元。
1957-2023年中国人均GDP的增长情况(单位:美元) 数据来源:国家统计局 作者制图
这一标准并非总是单向上升,而是受通货膨胀率、美元汇率等宏观因素影响呈现波动,例如2008年全球金融危机、2024年全球经济调整期间,均出现标准下调情况。2024年,美元指数从103升至108,全球通胀率从6.8%回落至5.8%,正是这两大因素共同作用,促成了此次标准下调。
对照我国数据,根据国家统计局测算,2024年,我国人均GDP为13445美元,世界银行测算的中国人均GNI为13660美元。与世行最新高收入标准相比,中国距离跨过高收入国家门槛仅相差275美元。但这并不意味着明年我们必然跨越高收入门槛。
从未来趋势看,今年上半年美元汇率走势结合美联储基准利率下调(当前维持在3.75%~4%,且存在进一步下调预期),美元存在贬值压力;而全球通胀率从5.8%进一步下降的空间有限,这意味着明年世界银行高收入标准大概率会重回上调通道。因此,我国能否弥补275美元的差距、应对标准上调压力,最终取决于“十五五”开局之年的经济发展质量与增速,不过无需过度纠结于单一年份是否达标,更应着眼长期发展韧性的培育。
二、中等收入陷阱的启示
要理解我国当前的发展阶段,需厘清“中等收入陷阱”的起源与国际标准的本质。世界银行于1978年起划分低收入、中等收入、高收入国家,主要目的是服务其银行业务分类——对低收入国家提供免息或低息贷款支持,对中等收入国家则在世行筹资成本基础上加收约50个基点的利率,本质是基于风险与收益的市场化分类。
后来,由于部分拉美国家在跨越高收入门槛后,因经济结构失衡、创新能力不足等问题再度回落,且类似情况在多个发展中国家出现,世界银行专家据此总结提出“中等收入陷阱”概念,为各国规避发展风险提供参考。
2024年中国人均可支配收入 国家统计局
这一背景带来的启示是:国际收入标准并非僵化的“红线”,而是随宏观经济环境动态调整的参考指标,其中通货膨胀率与汇率是两大核心影响变量。这一规律也为“十五五”期间我们坚定贯彻党中央决策部署提供了重要参考——“十五五”时期我国不仅将成为高收入国家,这一时期更是为2035年基本实现社会主义现代化夯实基础,全面发力的关键期,必须通过夯实经济基础、优化发展结构、提升创新能力,稳步突破增长瓶颈。
值得注意的是,当前全球尚无任何国际机构对“发达国家”作出统一定义,“中等发达国家”的界定更是缺乏明确标准。从现有体系看,世界银行的收入分组因可量化、数据透明,成为可供参考的框架;国际货币基金组织(IMF)的分类侧重经济结构与金融开放度,与具体量化发展目标的关联性较弱;网络流传的“联合国统计司分类”,实则仅为汇总各机构数据的分析报告,不具备独立权威界定效力。因此,我国2035年“人均GDP达到中等发达国家水平”的目标,需在世界银行高收入标准的基础上,进一步向更高收入层级迈进。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 唐晓甫 
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