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赵一昉:放不放人,对加拿大来说很难吗?
关键字: 孟晚舟孟晚舟被保释孟晚舟被拘留加拿大加拿大拘留孟晚舟美国引渡孟晚舟华为美国长臂管辖加拿大总理特鲁多中美贸易摩擦中美关系“长臂管辖权”涉及到国外时本质上是触及到了国际法的概念。实际上欧盟和加拿大都有涉及“长臂管辖”的法律,多运用在贸易问题上。而中国从来是反对“长臂管辖”的。比如去年面对美国要对涉及与朝鲜有贸易往来的公司作出威胁和行动的时候,中国外交部发言人耿爽就明确表示过,“中国反对针对外国企业的‘长臂管辖’”。
中国这次对美国和加拿大的抗议也是合理的。试想与美国签订了《引渡协议》的国家有一百多个,而美国同时又实施“长臂管辖”,那么多少中国公民可以被这些“合理”或者“不合理”的缘由扣押?反过来,若全世界各国包括中国都实施“长臂管辖权”,大家都你来我往地抓人、扣人、要求引渡,将会是怎样的情景?
美国一系列的动作是否“霸权”,相信每个人心里自有答案。
孟女士有没有机会在加拿大就被放出来?
最后我们再把镜头切回到加拿大。其实这个问题前文里已经有了程序性的答案,那就是孟女士是有机会在加拿大放出来的。比如法官认定不应该被引渡。又或者,中美双方在60天内谈妥,美国决定技术性地在孟女士被逮捕后60天内不申请引渡,那么加拿大也就能顺坡下驴把孟女士释放了。
以上两个情况都是可以在加拿大放出来的可能,而中美谈妥很可能是加拿大目前最希望看到的局面。只是美国如果坚持申请引渡,加拿大法官也判定可以引渡,那么皮球就回到了加拿大司法部长手里——而这次的决定绝绝对对不可能是司法部长个人的决定了,她背后的总理小特鲁多必须亲自做这个政治性的抉择。
特鲁多总理会面临国际形势和国内氛围的双重压力。国际上,美国是加拿大第一贸易伙伴,而中国是加拿大第二贸易伙伴,可以说这是加拿大在地球上最重要的对外关系。在国内,2019年是加拿大的联邦大选年,特鲁多的自由党政府谋求连任。加拿大内部民意如何看待这个新闻,也将影响他最后是否绝对释放孟女士。毕竟政治人物的本能就是先想着保位子。
从特鲁多个人及家族的历史来看,他对中国没有恶意,甚至不少加拿大“鹰派”认为他是个“亲中派”。当然“亲中”还是言过其实了,但是几个事实的确不容忽视。他的父亲老特鲁多(Pierre Trudeau)当总理时期(1968-1979, 1990-1984),是冷战期间最早和新中国建立外交关系的西方国家(英国的情况特殊,不算在内),也为后来的中美建交铺了路。他本人还是在野党领袖时期,曾经在2013年因为表达中国的体制可以有效率地做经济改革,遭到了政敌和部分媒体的修理。他上任以来确实跟中国的经贸往来相较于哈珀政府时期要表现地更为积极和主动,并且对华沟通上明显降低了意识形态色彩。他至少一度非常积极主动希望推进《中加自由贸易协定》。
另一方面,还是从特鲁多上任以来的表现,他算是加拿大历史上怼美国最放肆的两个人之一了,另外一个人还是他的父亲老特鲁多。不论是和特朗普总统明着、暗着打口水战,还是北美自贸协定重新谈判时期,加拿大强硬的态度,特鲁多可以说是特朗普那么多讨厌的外国元首当中最讨厌的之一了。而在加拿大国内,似乎民众对于总理这一股子“反美”的劲儿感到非常爽快。尽管加拿大许多中文自媒体总是释放特鲁多总理不得人心的消息,但他实际的支持率还是长期保持着所有党派领袖中最高的状态。
特朗普和特鲁多一直“互怼”不断,图片来源@视觉中国
但另一方面,也有观察发现特鲁多也在慢慢寻找与美国关系的平衡,不然新的《美墨加协议》(USMCA)也不可能最终签署。最近,他也开始积极参与美国主导的系列军事演习。加拿大的地理位置摆在那里,特鲁多可以“反美”的空间毕竟有限。
我们可以看到从加拿大总理本人的角度,没有太多对华意识形态上的反感。但是从加拿大自身的角度又确实是中美谁都得罪不起。现在孟女士被扣事件恰恰一个特性就在于不论加拿大最终决定放人还是引渡,都将得罪“得罪不起”的两者中的一位。
由于选举的关系,加拿大内部的民意也会影响特鲁多的判断。选民如何看待此次事件?美国太霸道还是中国试图干涉加拿大的司法独立?目前没有任何民调数据供我们参考。但是有一些背景性的情况值得注意:
一方面,加拿大主流社会特别是都会区的国民对于亚洲人和华人可以说接受度是非常大的。今年温哥华市长选举,一个没有太多政治经验的华裔候选人最后仅差不到1%的差距落选。对于一个亚裔的接受度会影响部分国民对于亚洲国家的好感度。另一方面,媒体上对于大陆新移民炒房、洗钱的新闻也时不时会上大的版面。的确,文化冲突也好,大陆富豪的许多言行举止也好,在加拿大部分地区引起了讨论。特别当全球贫富差距问题加深的时候,“大陆土豪”已经某种程度成为了加拿大社会的一个“阶层符号”了。另外就是加拿大民众还没有做好把自己当作“亚太地区”的一份子。去年加拿大亚太基金会就做过一轮民调,绝大多数加拿大人不认为自己生活在“泛太平洋地区”。但同时,特朗普上台后加拿大反美情绪已经涨到了几十年来的最高位。
这些复杂、纠结、甚至矛盾的背景情况,令我们很难判断加拿大媒体会如何去处理孟女士扣押事件,以及民众会如何去消化这样的情况。不论特鲁多乐意不乐意,他很可能要替司法部长做一次或许会影响他个人政治前途和加拿大国运的决断。
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- 责任编辑:小婷
- 最后更新: 2018-12-13 07:44:05
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