同年的12月份还办了消费合作社，消费合作社类似于后来的供销社，一开始的时候是卖一些布匹、油、盐、糖、火柴、鞋子这些日用品，后来也开始经营农具和收购山货，还秘密的从白区采购一些紧缺物资。

到了1929年的秋天，东固区苏维埃政府拨款把合作社升级为总社。当时东固地区的银元和铜板稀缺，交易时的找零问题逐渐凸显。为此，消费合作社巧妙地印制了一种以铜元为面值的“铜元票”，从而有效解决了零钱不足的难题。

这些都为东固平民银行的诞生打下了非常坚实的基础。

1929年的7月，东固革命委员会成立之后，就决定要设立平民银行，然后专门成立了一个由7人组成的委员会来负责筹建。因为之前有了平民借贷所的基础，所以筹备工作进行的也比较顺利，到了8月就正式开业了。

东固平民银行发行的纸币

这个平民银行启动资金是7000元，最开始的时候是委员会自己向党员干部、群众筹集3000块银元，然后红军独立第二团和第四团又捐了4,000块银元。

东固平民银行建立之后，就开在消费合作社的旁边，白天银行的人会帮合作社去卖货，晚上合作社的人会帮银行来印纸币。这个纸币就是由原先的铜元票升级而来，一共有四种面额，单位不是元，而是枚：10枚、20枚、50枚、100枚，可以兑换相应数量的铜币。银行还可以做存款、贷款、兑换这些业务。

这个铜元票是用当地书院的先生捐献的油印机来印刷的，然后油墨和蜡纸都是自己土法制造的，甚至连刻板都是靠当地乡贤联手完成的。

1929年11月，东固平民银行扩大为东固银行。1930年的3月，赣西南苏维埃政府的成立，东固银行就归辖于赣西南苏维埃政府财政部，同年的7月改名为赣西南工农银行。

东固银行时期的纸币

而在10月，红军攻克吉安，赣西南苏维埃政府升格成为江西省苏维埃政府。

而就在省政府成立的时候，中原大战接近尾声，老蒋随即腾出手来调集10万大军对中央苏区发动了第一次“围剿”。江西省苏维埃政府为了应对这次“围剿”，11月份，省政府决定创设江西工农银行，发行货币100万元，为红军的给养和苏区的建设来筹集资金。

在江西工农银行诞生的当月，闽西地区的一家重要银行也开始营业了，叫闽西工农银行。它是全国苏区第一家股份制的银行，公开募集股份，计划是要募集20万股，每股一块钱，发动政府、工会、部队还有群众来认购，所以它的这个股东结构也是非常多元的。

闽西工农银行不光是发行自己的货币，还可以办理存款、贷款、汇兑，代理财政金库、买卖金银等业务，甚至还兼营一些进出口的贸易，可以说是非常全能。

而且它的贷款利率非常低，一般的贷款月息是0.6%，商业贷款是1%，农业贷款最低可以到0.3%，而之前的高利贷动不动就是百分之二三十。所以农民的负担就大大减轻了，生产的积极性也提高了。

另外闽西工农银行还独创了粮食调剂贷款，就是专门为粮食调剂局提供资金。粮食调剂局类似于现在的粮食储备，在丰收的时候用收购农民的余粮，等到青黄不接的时候再卖给老百姓，这样的话既可以平抑粮价又可以保证军需。但是购买粮食需要大量的资金，所以就需要银行的贷款。这个模式后来也被中央苏区推广了。

那个时候各个根据地，像鄂豫皖、湘赣、湘鄂赣、闽浙赣等等，都纷纷建立了自己的银行，然后各自发行货币，所以就导致了货币的种类非常多，成色重量也不一样。但是这些探索也为后来国家银行的统一做了非常重要的铺垫。

到了1931年的11月份，中华苏维埃共和国在瑞金宣告成立，为了统一财政和金融，在1932年的2月，就以江西工农银行为主体，在瑞金的叶坪正式成立了中华苏维埃共和国国家银行，毛泽民出任首任行长。

毛泽民之所以会被委以重任，主要原因就是他有比较丰富的经济工作经验。他早年的时候在安源煤矿参与创办了中国第一个工人消费合作社，后来也做过闽粤赣军区的经理部部长。所以他懂经济、懂管理。

安源煤矿的工人消费合作社，1922年的7月份成立，是我党领导下工人阶级最早的经济组织，就是为煤矿工人提供生活物资，主要出售油、盐、米、布匹等工人生活必需品，同时代售革命刊物。它也是我党领导下最早的一个股份制的经济实体，当时面向工人发行了股票。合作社下设多个部门，部门称为“股”，包括兑换股、粮食股、器用股等等，而毛泽民就是消费合作社兑换股经理。这个工人消费合作社第一任总经理是安源路矿工人俱乐部主任李立三，第二任总经理是易礼容，第三任就是毛泽民。

那当时为什么不是由李立三或者易礼容来担任国家银行行长呢？因为李立三当时已在苏联学习，并不在国内。1930年9月，六届三中全会批判了“立三路线”，并免去了他的政治局常委和宣传部长的职务。而易礼容在1928年与党组织失去联系。所以毛泽民有这个资历来担任国家银行行长。