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田会:“碳中和”并不等于弃“碳”
最后更新: 2021-07-20 09:02:07导读近期,应美国总统拜登邀请,习近平以视频方式出席领导人气候峰会,并发表重要讲话,同与会各国领导人共商应对气候变化挑战之策。
当前,全球正齐力应对气候变化。基于推动实现可持续发展的内在要求和构建人类命运共同体的责任担当,2020年9月,中国即宣布“碳达峰”和“碳中和”目标愿景,这反映了《巴黎协定》“最大力度”的要求,体现了中方应对气候变化的最大决心。
在应对气候变化,实现减排目标,坚持生态优先、绿色低碳的发展道路上,中国存在着哪些机遇和挑战?政府和企业如何通过有效路径,共同把握机遇和应对挑战?5月17日,全球化智库(CCG)将与欧美同学会2005委员会联合举办研讨会,邀请政策界、企业界、学术界人士,就这一全球性议题展开研讨。会上,中国煤炭工业协会原副会长田会发表主旨演讲,以下为演讲全文,观察者网已获授权发布。
【文/ 田会】
今天这个会我本来不想来,第一是我给刘宏主席推荐过别人,但他反复说要我来,我就来参加了;第二不想来的一个主要原因是大家对我“人人喊打”,现在全国人民都在“人人喊打”“双碳”的问题。但话说回来,如果我们没有产碳,这个楼就盖不起来,屋里就得黑洞洞的。既然这样,今天我就谈谈对这个问题的看法。
“碳中和”是我国向世界做出的庄严承诺,也是一场广泛而深刻的经济社会变革,决不是轻轻松松能够实现的,各级党委和政府要拿出抓铁有痕、踏石有印的劲头明确时间表、路线图,推动经济社会发展,建立在高效利用和绿色低碳发展的基础上。
中国未来一段时间内,能源发展和能源结构的调整是必然的。调结构是解决“双碳”问题和提高中国经济竞争力的根本手段。调整产业结构,解决需求问题;调整能源结构,解决供给问题。能源的生产和消费环节均要走绿色低碳的道路。
为了尽快落实总书记提出的目标,社会各界对此进行了积极讨论。
有人做过统计,每天有500次这样的会议在召开,我不知道有没有,反正我上午参加了之后下午也参加了,那边吃顿饭就忙着往这边走。
我参加这些会议,大部分都是研究怎么干。比如我参加了有些省的能源规划,逐个项目排查,这个项目经济效益如何,能源消耗如何,碳排放如何,这个规划做得非常棒。
一个能源大省能提出来,到2025年,把综合能效提高16%,二氧化碳的排放降低20%,我都感觉到这是很惊讶的数字,能否实现拭目以待。能源企业也正在编制他们的规划,大家对碳排放和“碳中和”都给予高度重视,这是我印象最深的。
“十三五”时我是国家能源规划委员会的委员,几个老先生说:“我们要把田会整死,我们就能喘气,就能好点。”这是开玩笑,我说:“你要是把我整死,你就饿死。”当时大概是这样的情况。
这次大家不是愤怒的,而是研究具体措施。对这个问题我谈几点个人看法。
中国东北的“煤炭之都”抚顺 视频截图
第一,明确标准比制定方案重要。
碳排放、碳中和各个行业的计量标准必须明显,我们很高兴看到碳交易机制中明确了国家定标准,地方实施原则,未来各行各业的碳排放会有一个明晰的计量标准和指标,这些必须要把它理清楚。现在很多概念,我个人认为还不是很清楚,包括这“双碳”概念都不是非常清楚。
建设项目的标准和规范,是界定社会成本和企业成本边界的,实际我们这是“双碳”的严苛要求,使社会成本向企业成本转移,经济学本质就是这样。由于标准规范的特殊性,往往滞后经济发展十年。
这个事儿比较专业,比如我们建房子,窗子是要标准的,墙厚是要标准的,不是随便就设计的;灯要多大的照度都是有标准的,但这个标准一般都有所滞后,因为总结经验才能写出标准。所以,滞后到现在十年。这个东西,我想它滞后经济发展十年。因此,应该本着“急用先改”的原则,抓紧修改设计规范和标准,着力推动能效的利用。
修改建设项目评价方法与阐述,从源头上遏制碳排放,严控增量,将碳交易价计入投资和生产成本,或者直接约束能耗强度及二氧化碳排放强度,重新审视新进入市场的建设项目,严控建设高碳排放的项目。
第二,需求侧的改革比供给侧的改革重要。
按照中国宏观经济蓝皮书的设定,2050年,我国人均GDP要超过4万美元。目前,是1万美元左右,在实现“碳达峰”“碳中和”的关键期,我国人均GDP要达到现行水平的4倍,刚才朱部长讲了,每年要增长4.73%。而在能耗方面,2019年,我国万元GDP能耗约为0.519吨标准煤,同期主流发达国家的万元GDP能耗一般维持在0.1-0.2吨标准煤,这个差距还是蛮大的。
既然要实现“碳达峰”“碳中和”的目标,又要保持国民经济的健康发展,我认为,降低能耗强度对我们国家来说是头等大事。降低能耗强度就意味着少用煤,就意味着少排放二氧化碳;同时,也是提高经济效益。另外,我感觉到中国经济突出的问题是非均衡,工业用能非均衡,交通运输非均衡,比如一到放假,全国人民都坐高铁。
标签 碳中和-
本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 白紫文 
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