然而，随着不断大量涌入的“难民潮”，德国自身面临着巨大的承载压力，难民危机在持续恶化之中。据德媒报道，仅9月12日一天，就有超过12000名难民抵达慕尼黑火车站。而慕尼黑当局已无处安置这些难民了。据德意志银行研究机构测算，安置80万难民1年的支出可能达到72亿欧元。与此同时，德国右翼分子对此非常不满，一些示威活动演变成暴力冲突，排外情绪成为德国国内面临的重要挑战。德国右翼组织在德国不少城市，如德累斯顿、柏林等，都爆发了反伊斯兰化游行。德国内政部公布的上半年统计数字表明,德国今年已发生202起攻击难民营事件,其中173起具有右翼极端主义动机。

而更令人担心的是恐怖分子入侵的可能。 叙利亚政权没有更迭，但经历着最惨烈的内战，恐怖组织借机渗透，孕育出IS（“伊斯兰国”）这个破坏力超过基地组织的祸患。下图为叙利亚目前军事局势图，灰色部分的地区都已被IS占领。

据英国报纸星期日快递援引伊斯兰国组织消息表示，4000余名伊斯兰国极端组织分子扮成难民秘密潜入欧洲国家。 据俄罗斯卫星网9月7日报道，伊斯兰国组织秘密代理人说出了一些顶级机密并确认，“数千名由IS组织培养并准备好的恐怖分子目前已身处欧盟境内。”这些恐怖分子潜入的原因是为了在全世界建立哈里发政权。去年底，德国记者、作家于尔根·托登赫费尔曾深入IS在叙利亚和伊拉克的控制区，在采访结束后，托登赫费尔总结道：“我认为伊斯兰国'比许多西方领导人意识到的还要危险，他们相信自己正在准备一场有史以来最大规模的宗教清洗。” 9月4日，匈牙利总理欧尔班在一次电视台采访中警告说，“难民大多为穆斯林，而我们是基督徒，如果难民不断涌入欧洲，那么有一天，我们会突然发现，在自己的大陆上，我们反倒成了少数”。

虽然德国在难民法方面已经很发达，并且有专门主管难民问题的机关——联邦移民与难民局。在处理避难申请时，申请人的原籍国及其个人遭遇都会受到充分考虑。工作人员还会为每个国家做一个手册，依据这些国家的背景来处理申请。但德当局依然敲响了警钟，联邦交通部长Alexander Dobrindt称，“德国的承受能力已经达到极限”。

尽管德国在接纳难民方面拥有相对完善的机制和积极的意愿，但如果难民潮持续不减，德国现行接纳难民的政策或迎来“转折点”。9月14日，德国在德奥边境重启了边境管制，二分之一的车辆都接受了临检，只有持有有效旅行证件者才能入境德国。据《明镜》网站报道，目前，全德联邦警察都处于警备状态。为了防止难民绕过德奥边境检查点，联邦警察正在距捷克和波兰边界30公里的范围内进行拉网式“移动监控”。同时，德法、德瑞边境也加强了管控。这样下去，大半个德国的边境可能都会因此而被封锁。

因为欧盟没有共同的难民政策，伴随非法移民和难民涌入危机的，是欧盟各国的步调不一和相互指责。联合国难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯向德国《世界报》表示，欧盟只有两个国家——德国和瑞典接受绝大部分的难民，长远来看是无法持续下去的。一些中欧国家拒绝接受难民配额，英法等国的热情远不及德国。德国副总理西格玛尔·加布里尔警告说，“如果东欧各国到时还不让步，那么等待他们的会有两种结果，东欧巨大的经济优势就在于欧盟成员国之间边界的开放。而如果在难民问题上，一直只有德国、奥地利和瑞典承担重责，那么我要提醒你们，边界开放可能持续不久了。”但到现在还有个别国家在接收难民的问题上保持沉默。如果这样下去，估计欧盟很难在难民问题上达成一致，只怕申根区也会形同虚设，因为涌入的难民数与日俱增，实行30年的《申根协议》也因此受到了前所未有的挑战。德国已深陷于一场道义与能力的冲突之中。的确，只有和平才能治愈这一切，只不过这个目标或许要比欧洲移民改革更难实现。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。