发行国债、地方政府债是弥补财政赤字的方法，但也不能滥用。2017年的国债和地方政府债怎么样呢？

图4 国债余额和发行额（2017年为限额数据）

图5 地方政府债券余额

由图4可以看出，虽然我国的国债余额和发行额都呈现上升之势，但占GDP的比例并未发生加大变化，国内财政稳定，运行良好。图5显示出地方债务呈现略微上升，整体也保持稳定。

地方政府债务相对稳定，那么地方政府哪里来的资金以支持民生、环境等方面的花销呢？话不多说，上图吧。

图6 国有土地使用权出让收入

图7 国有土地使用权出让相关支出

图中只展示了国有土地使用权出让的收入和支出，不能表示地方政府性基金的全部收入，但对比可以得出，土地使用权出让收入仍然是地方政府重要收入来源，土地财政在未来仍将持续。