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四川:义务教育阶段学生不予留级
为进一步规范四川省中小学生学籍管理,提升学籍管理规范化、科学化、数字化水平,建设高质量学籍管理体系,近日,四川省教育厅根据《管理办法》等有关规定,结合实际,制定了《四川省中小学生学籍管理实施细则》(以下简称《实施细则》)。
《实施细则》共分总则、学制、入学与注册、考勤与评价、留级、转学、休学、复学、退学、毕业、结业、出入境、死亡、保障措施、附则12章50条,主要根据教育部《管理办法》,结合四川实际,对全省中小学生学籍管理各环节工作进行了细化,便于各级教育主管部门和学校对照执行。
总则。明确了《实施细则》的制定依据、适用范围和各级职责。明确全省中小学生学籍实行省级统筹、分级负责、学校实施的管理体制,学生基础学籍信息的采集与管理通过国家学籍系统,各级教育行政部门和学校对所采集和管理学籍信息的数据安全负责。
学制。明确了我省实施九年义务教育,原则上小学学制为6年,初中学制为3年,普通高中学制为3年,小学、初中、普通高中均实行每年秋季入学。
入学与注册。明确了凡年满六周岁的儿童,应当接受并完成义务教育。因条件不具备的地区的儿童,或其它原因需要延缓入学的儿童,可以推迟到七周岁入学。义务教育阶段实行免试就近入学,普通高中实行属地招生原则,适龄残疾儿童少年由专家委员会进行全面评估后,提出随班就读、特殊学校就学、送教上门或免于接受义务教育的安置处理意见。进入专门学校的学生,学籍保留在原所在学校。学生初次办理入学注册手续后,学校应在2个月内建立学籍档案。学籍号一人一号,终身不变。
考勤与评价。明确了对学生参加学校组织的教育教学活动实行考勤。考勤按出勤、迟到、早退、病假、事假、旷课等项目记录。在校学生应当于每学期开学后5个工作日内,到校办理报到注册手续。对学生的学分认定、综合素质评价、学业水平考试等考核评价,应及时记入学生学籍档案。
留级。明确了义务教育阶段学生不予留级,普通高中学生原则上不予留级,特殊教育学生原则上只能留一级。
转学。明确了学生不得随意转学,并列出了不能转学的五种情形。明确了办理转学应提供的材料和转学流程。
休学、复学。明确了休学的情形,休学期限原则上不超过一年。复学的学生,按其实际学业水平安排在原年级或下一年级就读。
退学。明确了义务教育阶段学生不准退学,列出了高中生予以办理退学的四种情形。
毕业、结业。明确了学生在学校规定年限内,修完教育教学计划规定内容,并达到毕业要求,准予毕业。特殊教育学校、特教班、随班就读学生修满规定年限后,由学校认定毕业成绩,达到毕业要求的准予毕业。学生学习期满,未达到毕业要求,准予结业。
出入境、死亡。明确了学生到境外就读和回到境内、学生死亡几种情形的的学籍处理。
保障措施。明确了各级教育行政部门和学校应加强学籍管理工作,完善管理制度,建立工作机制,为学籍管理提供必要的保障条件。明确了除法律法规有明确规定或经县级以上人民政府批准的,任何学生学籍信息不得向外提供,造成信息泄露与违规使用的,依照“谁批准、谁负责”的原则对相关涉事人员依法进行处理。
《实施细则》在四川省全省范围内执行,适用于四川省小学、初中、普通高中、特殊教育学校、专门学校就读的学生学籍管理工作。《实施细则》自2026年2月1日起实施,有效期5年。
《实施细则》全文:
四川省中小学生学籍管理实施细则
- 责任编辑: 张荃 
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