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生态修复规模达4000多亿，国家鼓励但社会资本愿意来吗？
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生态修复也可以走高科技、工业化路线
无论是PPP还是EOD，目前我国的生态修复项目更多的是还偏向于土建，在邵焜琨看来，生态修复“工程化”并不利于吸引社会资本。
他说，之前的PPP泡沫带来很大的影响，不仅留下了很多“坑”，还导致环保产业工程化，让环保产业成为资本的游戏——砸钱、施工、跑马圈地......技术不技术根本不重要。但随着国家这两年大力挖掘专、精、特、新企业，我国其实也涌现了一批在细分领域做核心装备的企业。这些不参与土建的企业没有那么高的负债率，虽然规模不大，但在收益上却有爆发增长。如果是基于核心技术与装备突破，社会资本一样能取得很好的收益。未来，这种企业可以参与到细分领域小的运维业务，也被称作“环保管家”的业务当中，不过当前的关注和支持度都还不够。
邵焜琨
另外，生态修复还可以跟当前的高科技产业结合。比如当下大热的光伏、储能，有一些环保企业就在做光伏和储能行业的废水处理及资源化，这其实就是搭了这些产业的便车。
邵焜琨认为，生态修复乃至环保产业跟其他产业不太一样，它有点像互联网，属于各个产业的延伸，所以要注重它跟不同产业的结合度。目前，地方政府债务压力沉重，如果生态修复还是走老的土建路子，实施起来也很困难，所以可以将生态修复同工业发展相结合，把生态修复项目变成光伏、储能这样阻力小的优质项目。
国家发改委在近期发布的《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》中也提出：
支持地方因地制宜利用沙漠、戈壁、石漠化以及荒坡荒滩等地区发展光伏、风电等可再生能源，探索可再生能源发展与流域治理、生态修复、特色产业发展有机融合的新模式。建立健全生态产品价值实现机制和重要流域生态保护补偿机制，稳步实施重要生态系统和生态功能重要区域生态保护补偿。
邵焜琨表示，这就是一个非常好的指导。土地资源贫瘠地区利用其广阔的空间优势，布局新能源设施，提高地区产值收入，反哺生态修复所需资金，从“输血”到“造血”，探索本地区资源互补的协同发展机制。
最后，作为一名生态修复行业的从业者，他向观察者网坦言，虽然社会资本过去在生态修复上承受了很大的损失，但这些大多只能搁置掉了，当前的大环境也很难让政府去消化掉这些损失。所以要让社会资本重新参与到生态修复当中，还是得着眼未来，在制度上做好保障，在实际操作中积极推广、借鉴已有的成功案例，重塑金融市场对生态修复的信心。
- 责任编辑: 李焕宇
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