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气候问题红蓝之争再现,拜登被12个红州起诉
【文/观察者网 周毅】围绕着气候问题,美国“红蓝之争”继续。3月8日,美国12个州的总检察长起诉拜登政府,并指责其行为违宪,破坏了美国“自由的基础保障”。
据美国福克斯新闻网3月8日报道,密苏里州总检察长埃里克·施密特(Eric Schmitt)当日起诉拜登政府,指责其颁布的第13990号行政令会对地方经济产生重大影响,同时违反了“三权分立”的原则。
阿肯色州、亚利桑那州、印第安纳州、堪萨斯州、蒙大拿州、内布拉斯加州、俄亥俄州、俄克拉荷马州、南卡罗来纳州、田纳西州和犹他州的州总检察长也加入了该诉讼。值得一提的是,联合起诉拜登的州,都是共和党人执政的“红州”。
图源社交媒体
据美媒报道,第13990号行政令签发于1月20日。该行政令对温室气体排放带来的“社会成本”(SCC)给予了要求,其中二氧化碳为2690亿美元(约合1.75万亿元人民币),甲烷为9900亿美元(约合6.44万亿元人民币),一氧化二氮为8.24万亿美元(约合53.64万亿元人民币),总计约为9.5万亿美元(约合61.85亿元人民币)。
SCC即二氧化碳排放的社会成本,是指增加排放一吨二氧化碳或者其他温室气体所带来的损失,或者说经济上的成本。SCC指数越高,意味着每增加排放一吨二氧化碳,将会给社会带来更大的损失,美国政府可以就此采取更为严厉的限制措施。
带头起诉拜登政府的施密特表示,这部“潜在的法规”将扼杀密苏里州的制造业,并对农业造成损害,这会影响当地民众的就业和生活。起诉书称,如果该行政令最终生效,那么可能在未来几十年里,给美国经济带来数十亿或者数万亿美元的损失。
另外一个起诉拜登政府的理由是,该行政令破坏了美国“自由的基础保障”。
起诉书称,规定温室气体排放的“社会成本”,这是“典型的立法行为,是属于国会的权力”,拜登的行为违反了美国宪法第一条第一款的规定(立法权属于国会)。拜登“行使”立法权,有违“三权分立”的原则——而这正是美国“自由的基础保障”。
起诉书截图 图源美国政府有关网站
事实上,这并非美国国内第一次因为气候问题展开“红蓝交锋”。
2015年,美国24个州和州机构联名起诉奥巴马政府,反对其旨在削减燃煤发电碳排放的《清洁电力计划》,其中多数是共和党执政的“红州”;2019年,由29个州及城市组成的联盟起诉特朗普政府,反对特朗普政府放松对燃煤发电厂的限制,其中多数是民主党执政的“蓝州”。
据美媒报道,在其上任前后,拜登都将气候变化视为“生存威胁”,在应对这一问题时相当“激进”(aggressive)。拜登有意在2035年让美国电力系统“脱碳”,以及在2050年实现温室气体净零排放的目标。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
标签 美国- 责任编辑: 周毅 
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