观察员
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中国共产党十九届四中全会新闻发布会今天上午举行
最后更新: 2019-11-01 13:52:07袁曙宏:
这位女士提了很好的问题，就是对法律实施怎样进行监督？我们讲，法律的生命力在于严格执行和全面遵守，否则就会形成“破窗效应”：一个人把玻璃砸破了，如果得不到追究，其他人就会纷纷效仿。法律的执行和遵守也是这样，如果一个人或者一些人违法得不到严厉惩治，其他人也会纷纷效仿。所以，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强对法律实施的监督，这次中央全会又提出了许多重要举措。
一是坚决排除对执法司法活动的干预。人民群众对通过“打招呼”、“批条子”、“递材料”等干预执法司法案件的现象深恶痛绝，要坚决排除各种非法干预，坚决排除各种潜规则，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。
二是拓展公益诉讼案件范围。加强生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、英烈权益保护等领域的公益诉讼，有利于保证维护公共利益的法律制度得到有效实施。
三是加大对严重违法行为处罚力度，实行惩罚性赔偿制度，强化刑事责任追究。特别是对于主观恶意违法且造成严重后果的，不进行严厉惩罚和制裁，就不足以维护法律权威、保证法律实施。
四是加大全民普法力度，增强全民法治观念，完善包括律师、公证、法律援助、司法鉴定、仲裁、人民调解等在内的公共法律服务体系，方便人民群众得到法律服务，夯实依法治国群众基础。
五是各级党和国家机关以及领导干部要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，以“关键少数”带动全社会严格执行和遵守法律，奋力推动法治国家、法治政府和法治社会建设。谢谢！
彭博新闻社记者:
当前，中美关系处在一个相对紧张的状态，您认为这种紧张将如何影响中国的对外经济政策以及中国和其他国家之间的关系，比如说中国是否会因此加快或者放慢其市场的对外开放。
徐麟:
这个问题请韩文秀先生回答。
韩文秀:
谢谢你的提问。开放是中国特色社会主义制度的重要特征和基本属性。习近平总书记指出，中国越发展，就越开放。经过改革开放40多年的发展，中国经济已经成为世界第二大经济体，今年中国的人均GDP将超过1万美元，明年将全面建成小康社会并开启全面建设社会主义现代化国家新征程，这对下一步我们的对外开放提出了新要求。这次全会提出，要建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。
实施更大范围的开放，就是要优化对外开放的空间布局，巩固东部沿海地区开放的先导地位，完善内陆开放布局，加快自贸试验区、自由港等对外开放高地建设，形成东西南北中全方位开放新格局。要大力推动共建“一带一路”高质量发展，拓展对外贸易多元化，做到东方不亮西方亮。
实施更宽领域的开放，就是要大幅放宽市场准入，推动制造业、服务业、农业全产业扩大开放，要加快金融、电信、教育、医疗、文化等领域开放进程，在更多领域允许外资控股或独资经营，这将为各国的投资者提供更大的市场机遇和发展空间。
实施更深层次的开放，就是要推动贸易和投资自由化便利化，健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。中国将认真实施《外商投资法》，更好保护外资合法权益，促进内外资企业公平竞争，加强知识产权和企业商业秘密保护，打造市场化、法治化、国际化的优质营商环境。
总之，对外开放是中国的基本国策，无论国际风云如何变幻，中国开放的大门会越开越大，营商环境会越来越好，同世界经济的联系会越来越紧密，同各国互利共赢的广度和深度会不断拓展。谢谢！
徐麟:
今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友。谢谢！
- 原标题：中国共产党十九届四中全会新闻发布会
- 责任编辑: 童黎
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