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赖惠敏:谁帮着清政府,统治天高皇帝远的喀尔喀蒙古?
导读在清朝的版图中,喀尔喀蒙古距京师千里之遥。那么,中央王朝是如何将统治延伸到那里去呢?本文摘编自新书《满大人的荷包》,敬请关注。
【文/赖惠敏】
清朝统治喀尔喀蒙古花费相当少的经费,却能有效地治理,得力于商人的协助。就商人来说,他们具备天时、地利、人和三方面的优势。以下分三个部分讨论。
第一,天时的优势。清朝与准噶尔长期征战,耗费数千万两的战争经费,乾隆二十年(1755)平定准噶尔之后,乌里雅苏台、科布多两处驻防经费仍在十余万两。乾隆后期决计减缩驻防经费,由山西协拨军饷每三年给20万两。蒙古的盟长驻班乌城,由蒙古四部负担畜牧、台站、卡伦的经费。然而,台站所需的驼马、牲畜、帐棚、器用都是向商号赊账,再由商号到各旗牧民处收取羊只抵债。在两处驻防城市的官商大盛魁累积千万资产,应是借助这样的运作模式而来。
大盛魁,是清代晋商开办的对蒙贸易商号。
中俄于雍正五年(1727)签订恰克图条约,真正在恰克图贸易应该是乾隆十九年(1754)以后,因准噶尔战争,乾隆皇帝决定巩固边疆,开放中俄边境贸易的同时也能控制蒙古地区。首批至恰克图贸易者为皇帝派遣的内务府官员和买卖人,他们领着内帑到恰克图,沿途必须奏报情况。买卖人等以中国丝绸换俄罗斯的毛皮,货品贸易价格、数量都得清楚呈报,还需和前次的做比价。
乾隆皇帝充分掌握恰克图贸易的资讯。乾隆三十三年(1768),皇帝指示库伦办事大臣订定恰克图章程,由恰克图章京和甲首于开市前夕共同协商议价,让商民获取更大利润。但乾隆年间共三次中断恰克图贸易,贸易没有大幅成长。
嘉道时期晋商贸易兴盛,此时政府对边疆地区采取消极、僵化政策。根据关文发的研究,嘉庆皇帝明明知道内地民人生齿日繁,移民边地势在必行,然而,他却严格地管制关外垦荒,多次重申禁令,一方面确实登记至蒙古贸易商人资料;另一方面强制驱逐在蒙古种地游民。
嘉庆皇帝强化商民的控制措施,使得库伦办事大臣彻底实施检查商民部票、核发执照,造册报理藩院。并且,商民事务衙门确实登记恰克图和库伦的商民人数、编里甲、门牌等,这项制度一直维持到清末宣统年间,留下众多珍贵的商民档案。
从事中俄贸易的晋商领理藩院院票,每张院票领12,000斤的货物,一家商号领数张院票必须财力雄厚,亦形成垄断性的贸易。不过,晋商家族同时分设若干字号,以免变成政府索贿的对象。据恰克图章京的说法:“大商富贾一家分为数家,伪为零星小商,冀免厘金、票规,只须贿通胥役,便可任便运货。”又:“恰克图商民入行立栈及更换字号等事,向不呈报司员衙门,均由该甲首等经理。”
山西商人将大商号分成数家,避免树大招风,比起广州行商来说是聪明多了。直到朝廷意识到晋商雄厚财富,他们又说因太平天国战争,断绝茶叶之路,家资已消乏。至今榆次常家庄园、祁县乔家大院等建筑气势非凡,可想见当年中俄贸易之活络。
牵骆驼的蒙古人(山本赞七郎1906年拍摄,现存于东京大学东洋文化研究所)
- 原标题:满大人的荷包 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吴立群 
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