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科工力量:反击美国制裁 ,中国稀土是王牌吗(上)
最后更新: 2020-08-24 18:09:40【文/科工力量 柳叶刀】
前面两期节目,我们聊到美国阻止荷兰政府出售光刻机,不让台积电给华为生产芯片,企图遏制中国半导体产业发展。特朗普政府还一次次威胁,要对中国的产品加征高额关税。不过,制裁清单里,有一类中国商品被排除在外,那就是稀土。
稀土被称为“工业维生素”,在科技产品中含量不高,但必不可少。“爱国者导弹”的制导系统、“M1坦克”的激光测距仪、“F22战斗机”的发动机,都必须依赖稀土材料。美国的稀土高度依赖进口,80%由中国提供,也从爱沙尼亚、法国、日本采购一部分,但这些国家的资源同样来自中国,他们买的是,中方冶炼提纯后的中间产品。
今年5月,美国共和党人特德•克鲁兹,提出一项新议案,“2020本土稀土议案”,建议在美国建立自己的稀土供应链,来摆脱对中国的依赖。克鲁兹对华态度一直不友好,去年10月,他还专门到香港,穿着一身黑衣,支持暴徒,并称自己并没看到“街头暴力”。上个月,外交部宣布制裁美方官员,名单中就有这位仁兄。在介绍稀土议案时,克鲁兹说“我们作为一个国家,国防科技、军队能力依赖中国,十分危险”。他要求对稀土产业提供税收优惠,鼓励国内生产,国防部要把订单交给美国公司。
为了防止进口被卡脖子,美国政府还努力在其他国家寻找资源,澳大利亚就是其重要的拉拢对象。2018年,全球稀土总产量19万吨,中国贡献了12万吨,澳洲贡献了2万吨,澳大利亚是全球第二大稀土供应国。澳国防部长琳达•雷诺兹公开表示:增加稀土开发生产,确保美国盟友的国家安全,以防被中国压制。去年5月,澳大利亚最大的稀土矿商莱纳斯,与德克萨斯州的化学品公司蓝线签署协议,计划在美国建立稀土分离厂。
不过,两家公司联手,是否能填补美国供应链缺口,还得打上问号。首先,稀土提炼环节,会产生严重的环境污染,莱纳斯将澳大利亚的稀土运到马来西亚加工。近些年,随着当地居民环保意识的提高,经常搞一些示威抗议的活动。马政府也要求该公司清理累积多年的废弃矿渣,如果不清理,就不给批生产许可证。其次,稀土问题的关键不在开采,而在精炼和提纯,但是该技术被中国垄断,全球稀土的冶炼分离,80%是在中国进行,也就是说,中国以外的稀土矿,基本上都要运往中国,加工成金属、合金、磁铁,再卖到其他国家。美国要达到中国这样的水平,必须花上好几年时间,来建造加工厂。中国的技术强、成本低,其他国家很难竞争。而且,中方在稀土供应上,垄断性极高,发达国家开采稀土矿,私人不愿投钱,因为企业无法在短时间内回收成本,政府必须要高额补贴。
发达国家对稀土供应链安全,一直保持着警惕。2009年,中国有色矿业集团计划收购澳大利亚矿业公司莱纳斯,就是刚才我们提到的那一个。并购方案交给澳政府审议之后,被拒绝了。他们提出,中国公司只能买入49%的股权,在董事会的席位不能超过一半。因为条件太苛刻,并购计划最终失败。
美国为了摆脱对中国稀土的依赖,从2009年开始,向行业内投入大量资金,启动“回收可行性计划”与“地球填图倡议”,前者是开展技术研究,从废弃的尾矿中,提取稀土元素,废物利用,保护环境。后者是,利用遥感技术,加强对国内的资源调查,弄清稀土的真实储量,保证原材料供应安全。
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