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江敦涛:解码高质量发展“淄博样本”
最后更新: 2021-05-28 12:05:07海岱齐风,大美齐地。淄博是齐文化的发祥地,铸就了改革、创新、开放、务实、包容和重工厚商、尊贤尚功的城市特质。
这里,曾经演绎了“春秋五霸”之首、“战国七雄”之冠的繁荣盛况,留下了当时“张袂成阴、挥汗成雨、比肩继踵”的精彩故事。新发展阶段,作答时代之问,淄博正续写着新的传奇。
5月27日,2021中国金融与产业发展(淄博)峰会在淄博会展中心隆重开幕。近百位投资机构领袖、产业精英与学者汇聚于斯,共论淄博产融发展未来。
淄博市委书记江敦涛接受观察者网采访,讲述了淄博坚定贯彻新发展理念,从产业、科教创新、金融、改革开放、文化、生态多点赋能,奋力写好高质量时代答卷,推动老工业城市凤凰涅槃、加速崛起的生动实践。以下为采访内容:
淄博市委书记江敦涛接受观察者网专访
【采访/观察者网 周远方】
观察者网:如何辩证看待淄博的传统产业,推动存量变革?
江敦涛:淄博是全国120个老工业基地城市之一,是全国23个资源再生型城市之一,兼具老工业城市和资源型城市双重特点,是全国唯一涵盖资源枯竭城市、独立工矿区、城区老工业区3种类型的城市。
淄博以产业而立、因产业而兴,从1904年德国在这里建立山东第一座煤矿——淄川炭矿,清政府在博山设立国内第一个玻璃厂算起,淄博近现代工业发展已经走过了110多年历程。
经过长期的发展和积淀,在41个工业行业大类中,就有39个在淄博实现了规模化发展,工业产品多达3万余种,90多种产品产销量居全国前3位,工业体系之完备、门类之齐全、配套能力之强全国少有。
可以说,没有传统产业,就没有淄博百余年的近现代工业文明史,就没有淄博雄厚的产业基础,经济发展更无从谈起,传统产业就是我们城市经济发展的底气所在和重要基础。
建于1973年的齐鲁石化机械厂
七十年代,建设中的齐鲁石化公司三十万吨乙烯厂
对于一个老牌工业城市而言,传统产业曾经有多辉煌,改变起来就有多难。过去,淄博传统产业占70%,重化工业占传统产业70%,在不少人眼里是“包袱”。
但产业发展的实践证明,新与旧是相对的,没有落后的产业属性,只有落后的技术、工艺、装备、产品、模式和理念。只要技术先进、设备先进,传统产业里照样有高新技术企业,传统产业照样可以变为朝阳产业。
我们要历史地、辩证地、科学地看待和对待传统产业,传统产业并不可怕,也绝不是包袱。以传统产业为代表的制造业是淄博这座城市发展的最大优势,在当前乃至今后相当长一段时期内,我们还要吃传统产业这碗饭,传统产业仍然是我市经济的“压舱石”。
放弃传统产业,盲目地脱实向虚,会导致产业“空心化”,城市发展很可能会出大问题。因此,传统产业转型升级不是该不该做的“选择题”,而是必须快做、做好的“必答题”。
2018年1月,山东成功争取国务院批复设立新旧动能转换综合试验区,吹响了新旧动能转换的号角,全省上下朝着“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”目标铿锵奋进。
“淄博作为老工业城市,要在全省新旧动能转换中走在前列。”这是山东新旧动能转换“发令枪”打响之时,山东省委对淄博的明确要求。
围绕推动存量变革,淄博坚持“以创新绿色,动能转换优存量”,提出优化提升技术工艺、优化拓展产品体系、优化提高产品质量、优化完善产业链条、优化提升经济效益“五个优化”的思路,对机械、建材、纺织、医药等传统产业进行全链条改造,一业一策制定具体扶持政策措施,促使传统产业提“高度”、增“厚度”、拉“长度”,老工业城市产业形态正在加速由竞争激烈、产能过剩的“红海产业”迈向空间广阔、利润丰厚的“蓝海格局”。
三年来,淄博交出了一份新旧动能转换的“合格答卷”。“十三五”以来,全市先后组织实施了3轮传统产业技改工程,累计实施重点技改项目1472个,“上云”企业突破1万家,40%以上重点企业主要技术装备达到国际先进水平,培育智慧工厂、智能车间362个,“两化”融合指数稳居全省前列。
3次获得国务院通报督查表彰,2次在全国老工业城市产业转型示范区建设年度评估中获得优秀等次,2019年取得了全国第一的成绩,承办了第三届全国产业转型升级示范区建设现场经验交流活动。
下步,我们将突出“五个优化”主攻方向,大力实施三年技改行动计划,大规模推动“上云用数赋智”,引领传统产业产业链向两端延伸、价值链向高端攀升,实现淄博传统产业弯道超车。
观察者网:淄博为什么要布局新赛道,怎样来培育新动能?
江敦涛:善弈者谋其势。当前,新一轮技术革命和产业变革加速演进,新技术新模式带来的产业迭代浪潮已经全面袭来,创设了生活社交化、生产智能化、治理数字化等新场景,催生了哪吒企业、瞪羚企业、独角兽企业、龙企业、幂企业等非线性增长的新物种企业,彻底颠覆了产业之间、领域之间、产品之间相互隔离的竞争机制,形成了以新经济引领发展的新赛道。
时代大潮,浩浩汤汤。淄博虽然是一个以传统产业为主的城市,但摆在我们面前的,不是想不想、愿不愿创新发展的问题,而是稍慢一步就会被淘汰的问题,必须以明天的思维来做今天的事情,以前瞻的眼光布局落子,确保抢占未来发展制高点。
基于这些认识,淄博深入思考未来“吃什么饭”的问题,坚持“以着眼未来、高端引领扩增量”,按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念,实施新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业攀登计划,主动拥抱新能源汽车、氢能、无人驾驶、数字经济、平台经济等新经济和未来产业,推动淄博经济和产业换道超车。
东岳未来氢能技术示范中心
比如,我们发挥汽车产业配套能力强的比较优势,积极引入吉利、奇瑞、五菱等一批龙头企业和上下游产业链项目,新能源商用车、乘用车五年内产能将达70万辆,聚力打造五千亿级汽车产业集群;顺应数字产业化、产业数字化新趋势,与清华紫光、清华同方、华为鲲鹏等共同规划建设信创产业基地、中国产业算力中心。
淄博市吉利新能源汽车
发挥氢能原料充足的基础条件,大力发展氢能产业,东岳年产150万平米质子交换膜项目已经投产,引入了亿华通、爱德曼、美国空气化工、林德集团等头部企业,形成了比较完整的产业链条,全力建设中国膜谷和氢能生产应用标杆城市。
依托香港科技大学、清华苏州汽车研究院、北航汽车研究院等技术支持,构建了以一清舜泰、雄狮科技为龙头,超威、中利、智行者等行业龙头企业协同配套的完善无人驾驶产业生态;抢抓农业3.0时代机遇,打造数字农业农村中心城市,与阿里集团合作共建阿里山东仓与产业中心,全国首个“盒马市”落户淄博。
各种新技术、新产业、新业态、新模式加速涌现,全市准独角兽、瞪羚、哪吒企业达140家。从目前情况来看,2020年和今年第一季度,全市高新技术产业投资分别增长85.2%、59.2%,“四新”经济投资分别增长25.6%、51.8%,省外产业项目到位资金分别增长48.1%、77.9%,这从一个侧面反映出,淄博的产业结构正在呈现趋势性、关键性、转折性变化。
下步,我们将持续强化平台思维、生态思维,培育新物种、开辟新场景,着力建设适宜新经济成长的“热带雨林”,聚力打造一批在全国乃至全球具有引领力的超级产业IP,力争到2025年全市新经济规模超过2000亿元,成为全省“四强”产业新高地、新经济发展的重要增长极。
观察者网:在产业转型升级的同时,淄博是怎样推动城市转型的?
江敦涛:城市是产业发展的主要载体,产业是城市兴盛的重要支撑。特别是在当前经济聚合共享、跨界融合发展的新形势下,城市作为一个整体平台,对产业发展的生态价值、对外来要素的集聚效应更加凸显。
我们紧紧围绕建设务实开放、品质活力、生态和谐现代化组群式大城市,深入实施“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”城市发展战略,不断提升城市能级活力。
加快打造面向未来之城。深入推动主城区“东优、西融、南拓、北联”,积极布局5G、工业互联网等新基建,加快建设城市智慧大脑、智慧能源平台和区域能源中心,扎实推进“两环五射线”城市快速路网以及城市轨道交通、支线机场等重大项目规划建设,全力打造周边城市1小时通勤、省内城市及京津冀2小时畅达、国内主要城市5小时覆盖的“对外125出行圈”。“十四五”期间,全市仅城建领域就策划实施重点项目202个,总投资达1626亿元。
加快打造品位品质之城。坚持“更新老城、拓展新区”,扎实推进城市有机更新塑形,加快实施棚户区和老旧小区改造,同步完善公共服务和配套设施,积极发展教育、卫生、养老、大健康等民生事业;以淄博新区核心区和大学城为重点,加快构筑高端教育、医疗、商务、金融、文化、体育及淄博特色文化标识地,打造城市核心CBD。
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- 责任编辑: 刘惠 
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