【文/观察者网 柳白】

美国总统特朗普称将对伊朗的贸易伙伴加征25%关税，引发外界对中美贸易关系的担忧。

不过鉴于特朗普的反复无常，以及此举对中美关系的冲击，很多人也在猜测，特朗普是否会真的落实这一关税政策。有分析人士直言，“要是他突然宣布中国不受影响，我一点儿也不惊讶”。

彭博社1月13日刊文称，特朗普最新的关税威胁，可能破坏他与中国之间为期一年的贸易“休战”。

“任何与伊朗做生意的国家，都将为其与美利坚合众国进行的任何、所有商业活动支付25%的关税。”特朗普11日在社交媒体上发文称，但并未进一步说明具体范围或执行方式。

特朗普发出威胁之际，距离他与中方达成关税协议仅过去数月。根据彭博经济研究的数据，在双方去年10月达成“休战”协议后，美国对中国商品的平均关税税率已从40.8%降至30.8%。新的关税措施可能会打破这一协议，同时也让外界对特朗普4月访华的计划产生质疑。

目前尚不清楚特朗普是会在现有税率基础上叠加最新关税，还是会为中国设定豁免条款。

1月6日，美国华盛顿特区，美国总统特朗普出席众议院共和党籍议员会议。 IC Photo

此前，特朗普政府曾暗示，进一步提高关税可能会对美国国内经济造成冲击。白宫顾问彼得·纳瓦罗去年8月曾淡化因中国购买俄罗斯石油而打击中国的想法。“我们对中国已经征收了超过50%的关税，”纳瓦罗当时表示，“我们不希望走到伤害自己的地步。”

中国商务部国际贸易经济合作研究院美洲与大洋洲研究所副所长、研究员周密表示，如果美国不尊重与中国达成的协议，北京有权采取“适当行动”。

周密同时指出，此前美国以长期贸易逆差构成国家安全威胁为由，为所谓“对等关税”辩护；“但如今，其他国家与伊朗的贸易和美国安全有何关联呢？”

1月13日，外交部发言人毛宁回应特朗普关税威胁时强调，中方在关税问题上的立场非常明确，关税战没有赢家。中方将坚定维护自身的正当合法权益。

此前，中国驻美国大使馆在接受香港媒体《南华早报》采访时发表声明，痛斥特朗普的威胁是“胁迫行为”，表明中方将“采取一切必要措施维护自身合法权益”。

值得注意的是，特朗普过去也曾发表过一些可能颠覆美国外交政策的随意言论，但最终并未付诸行动。

有中国学者指出，“对特朗普政府而言，中国只是一种借口，是向伊朗施加新压力的一种伪装。”

尽管特朗普政府已重启对伊朗的“极限施压”政策，威胁对购买伊朗石油和石化产品的买家实施制裁。

然而在去年6月，特朗普同时又为中国继续购买伊朗石油“开绿灯”。当时以色列与伊朗几经波折达成停火协议，特朗普连续两天表示，他不会阻止中国购买伊朗石油。

这一表态令石油交易员乃至特朗普政府内部官员都感到意外，因为这似乎削弱了美国历届政府的伊朗政策——切断伊朗最主要的收入来源，使其核心出口商品无法进入国际市场。

中方当时对此回应指出，中国将根据自身国家利益，采取合理的能源保障措施。

根据中国海关最新数据，2025年前11个月，中国自伊朗的进口额同比下降近28%，降至28.6亿美元。主要进口商品包括聚乙烯等塑料材料、铁矿石和锌矿石等金属，以及广泛用于涂料和清洁产品的脂肪族醇类化学品。

彭博社称，伊朗长期以来一直是中美关系中的一个爆点，美国长期支持以色列和沙特阿拉伯，而中国与伊朗关系较近，吸收了伊朗90%的石油出口。去年9月，伊朗总统佩泽希齐扬访华，并承诺加强贸易和投资关系。

在美国制裁下，中伊石油交易保持了相当韧性。第三方数据提供商和交易员的消息显示，中国已建立起一个不受西方控制的供应链，支持每日超过100万桶伊朗原油进口量。根据分析与船舶追踪公司Kpler的数据，截至12月底，中国离岸存储的伊朗原油量达5000多万桶，创两年半以来新高。

大西洋理事会全球中国中心非常驻高级研究员德克斯特·罗伯茨（Dexter Roberts）表示，除了贸易层面，伊朗在战略上也是中国的重要伙伴。

“我关心的问题是，特朗普是否真的会落实这些措施，”他补充说，“要是他突然宣布中国不受影响，我一点也不会感到惊讶。谁知道接下来会发生什么呢？”

本次特朗普的言论对股市和债市的影响有限。

“市场并不在意特朗普反复无常的关税威胁，”新加坡联合私人银行（Union Bancaire Privee）董事总经理林维森（Vey-Sern Ling）说，“他不太可能为了向伊朗施压，而付出破坏与中国贸易休战的代价。”

能源分析机构Vortexa的中国市场首席分析师艾玛·李（Emma Li）表示，只有在美国拦截或扣押装载伊朗原油的油轮时，油市才会做出反应，这可能预示着类似委内瑞拉局势的潜在升级。

路透社13日同样援引分析人士的话指出，特朗普喜欢欺负弱者，但应约束自身，避免升级成与中国的直接对抗。

在复旦大学国际问题研究院院长吴心伯看来，中方会戳穿特朗普的虚张声势。“特朗普没有胆量对中国额外加征25%的关税；如果他真这么做，中国会进行反击，而他将付出代价。”

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